Председатель Московского фонда имущества Мечислав Климович подписал вчера распоряжение о введении в действие Положения о Московском приватизационном векселе и Положения об обращении и обслуживании Московского приватизационного векселя. Фонд имущества Москвы выпускает ценные бумаги, которые могут быть погашены его собственностью — иными словами, объектами московской приватизации.
Проекты привлечения дополнительных ресурсов в бюджет Москвы через выпуск ценных бумаг существовал и ранее. Так, еще в апреле 1995 года сразу после появления идеи облигационных займов под залог акций на федеральном уровне, Фонд имущества Москвы принялся за разработку своего займа. Однако проекты выпуска ценных бумаг так и остались проектами — Фонд не нашел менеджеров, которые смогли бы разработать грамотную схему размещения, обращения и погашения облигаций.
Кроме того, выпуск облигаций требует регистрации проспекта эмиссии — довольно долгой бюрократической процедуры. И в московском фонде имущества сделали изящный маневр — выпустили векселя. По нашим сведениям, московские приватизационные векселя (МПВ) уже более двух месяцев обращаются на финансовом рынке. И в течение всего этого времени Фонд имущества постоянно готовил и выпускал новые положения об обращении МПВ — нареканий по поводу выпуска этой бумаги у инвесторов и аналитиков было довольно много. Начиная от отсутствия государственной регистрации и заканчивая тем, что объекты приватизации в соответствии с законом нельзя оплачивать векселями. Возможно, на многие эти претензии даст ответ подписанная вчера окончательная, по мнению сотрудников фонда имущества, редакция положений о приватизационных векселях.
Согласно положению, векселя размещаются с дисконтом среди ограниченного числа лиц (дилеров займа), могут учитываться (в порядке, определенном для каждого продаваемого объекта в отдельности) при оплате приватизируемых объектов и погашаются Фондом имущества по номиналу по окончанию срока обращения. Функции платежного агента и депозитария МПВ выполняет Московский Сбербанк. Кроме того, новая редакция описывает условия обращения векселей на вторичном рынке.
Площадкой для вторичного рынка и первичного размещения векселей стала Московская центральная фондовая биржа. Теперь любой инвестор, желающий приобрести МПВ, может прийти на МЦФБ и купить вексель либо при первичном размещении у дилеров Фонда, либо на вторичном рынке. Векселя погашаются по окончании срока обращения или же в случае участия векселедержателя в аукционах и конкурсах московской приватизации. При этом векселя будут учитываться в конкурсных заявках на условиях, определенных Фондом имущества.
Несмотря на то что сотрудники Фонда имущества отрицают предположение о противопоставлении МПВ планируемым ранее облигациям, можно предположить, что проекты выпуска новых московских обязательств в ближайшем будущем рассматриваться не будут. В пользу этого предположения говорит тот факт, что объем эмиссии МПВ на 1996 год предусмотрен в размере 1 трлн рублей. Кроме того, решающим аргументом в пользу векселей может стать довольно успешный опыт размещения двух первых эмиссий МПВ (на 48 и 4 млрд рублей соответственно). Правда, по некоторым неподтвержденным слухам, первая серия на сумму 48 млрд рублей была размещена в основном среди "узкого круга доверенных лиц" и уже на 70% погашена.
ВАДИМ Ъ-АРСЕНЬЕВ