Почему судебный процесс над "ночной хозяйкой" Чунцина стал новостью номер один для мировых СМИ
В начале ноября в Китае была приговорена к 18 годам тюремного заключения и миллиону юаней штрафа 46-летняя Се Цайпин — женщина, которой СМИ присвоили громкий титул "крестной матери китайской мафии". В Китае ее еще называли "ночной хозяйкой" Чунцина — третьего по величине города в Поднебесной и "императрицей из рода Се". Ей были предъявлены обвинения в организации преступных группировок, содержании притонов, незаконных казино, наркоторговле, насилии, подкупе и шантаже должностных лиц. Вместе с ней осуждены около 20 мафиозных боссов калибром помельче, а также, по данным агентства Синьхуа, по делу о преступном синдикате "ночной хозяйки" предъявлены обвинения еще двум с лишним тысячам человек, среди которых не только рядовые бандиты, но и представители региональной элиты — партийные функционеры, должностные лица, полицейские. Более 300 человек из "списка Се Цайпин" уже арестованы и вскоре предстанут перед судом, в их числе шесть глав полицейских участков, работавших на мафию...
"Ночная хозяйка" и ее хозяйство
Согласно официальным данным, полиция собирала улики по делу Се несколько месяцев. Под негласное наблюдение попали мафиозные боссы, полицейские (в том числе и работающие под прикрытием), подкупленные чиновники. Выяснилось, что у Се Цайпин были даже телохранители из числа полицейских, расследовавших ее дело. А еще знойный темперамент и отменное здоровье — она содержала 16 молодых любовников (одному из них — 29-летнему Ло Сюаню, шоферу по совместительству — Се доверила управление подпольным казино и подарила сеть салонов красоты). Предприимчивая леди-босс содержала более 20 притонов, организованных в отелях, ночных клубах и чайных. Она владела несколькими роскошными виллами. Ее синдикат подрабатывал и на рынке "финансовых услуг населению" — ссужал деньги под грабительские для Китая 5 процентов.
В деловых партнерах у "ночной хозяйки" Чунцина оказались многие крупные чиновники, а в родственниках — глава муниципальной судебной администрации города Вень Цян. Являясь женой младшего брата Веня, Се Цайпин "решала" в Чунцине любые вопросы и чувствовала себя в полной безопасности (следствием зафиксирован эпизод, когда Вень предупредил Се Цайпин о готовящемся полицейском визите в один из ее подольных игорных клубов. Получив предупреждение, "ночная хозяйка" собрала всю наличность в чемодан и скрылась за 10 минут до прибытия спецназа). Бывший высокопоставленный чиновник, прослуживший в свое время целых 16 лет в полиции, Вень Цян теперь под арестом и ждет суда, который начнется через неделю (судебный процесс над ним будет проходить не в Чунцине, а в другом городе, каком именно, пока не сообщается).
Се признала обвинение в организации подпольных казино. Она также частично признала свою вину в жестокой расправе над полицейским-информатором, внедренным в банду (он был избит, вывезен в безлюдное место и брошен связанным в джутовом мешке), — по ее словам, она распорядилась именно так расправиться с "крысой", но не за обман, а за воровство. В то же время Се Цайпин отказалась признать вину в организации преступного синдиката, заявив на суде, что она устанавливала "правила для игры", а не "законы для преступной группы". В материалах суда говорится, что к своим врагам "ночная хозяйка" была беспощадна. К примеру, тем, кто раскрыл местонахождение синдиката, она приказала отрубить ноги и руки...
Масштабы криминальной зачистки в Чунцине вызывают почтение, впечатляют и присвоенные прессой Се Цайпин звучные титулы. Но все же довериться сказке об упрятанной за решетку "крестной матери китайской мафии" как-то не получается: смущают цифры.
Согласно опубликованным данным, преступный синдикат Се Цайпин за последние 5 лет своей деятельности неправедно заработал около 2 млн юаней (около 300 тысяч долларов). Для рядового гражданина полунищего по сей день Китая это в самом деле заоблачно много. Но для "крестной матери" даже уездного разлива — до смешного мало.
После того как власти позволили населению играть на бирже, одних только легальных долларовых миллионеров в плотно населенной Поднебесной даже после кризисных потрясений насчитывается несколько миллионов человек. На таком фоне доходность в 300 тысяч долларов за пятилетку в составе хорошо структурированного преступного сообщества — это даже не легенда, а анекдот. В такую сказку не то чтобы верится с трудом, а вовсе не верится. И тем не менее эхо судебного разбирательства над "ночной хозяйкой Чунцина" не ослабевает — о синдикате Се Цайпин продолжает говорить не только китайская, но и мировая пресса — от лондонской The Times до американской CNN. Почему?
Жемчужина Сычуани
Чунцин находится в самом сердце страны, между руслами рек Янцзы и Цзялинцзян. Он расположен в горах провинции Сычуань и представляет собой живописный уголок с улицами, спускающимися к берегам рек вдоль холмов по горным отрогам. Чунцин превратился в самый многонаселенный город мира в 1997 году, когда значительная часть близлежащих районов была объявлена властями КНР территориями городского образования. Целью администрации было создать современный мегаполис, который стал бы ключевым для Центрального Китая. За десяток минувших лет мечта сбылась: обладая 31-миллионным населением, Чунцин сегодня, благодаря огромным инвестициям и дотациям, превратился в один из крупнейших центров торговой жизни страны. А значит, и в мощнейший политический центр. Контроль над ним — это даже не заявка на вхождение в круг высших управленцев страны, а путевка на самую вершину китайского политического олимпа. И именно это обстоятельство, а не приговоренная к 18 годам сластолюбивая "императрица из рода Се", превращает состоявшийся в городе судебный процесс в событие первого ряда.
Если отвлечься от красочных деталей из жизни мафии и прочей "клюквы", то станет ясно, что на самом деле в сюжете совсем другой главный герой — вовсе не Се Цайпин, а недавно назначенный главой администрации Чунцина 60-летний член Политбюро Компартии Китая товарищ Бо Силай, который и организовал масштабную кампанию по "очистке города".
Товарищ Бо так прокомментировал деятельность гражданки Се: "Се Цайпин организовала подпольное казино прямо в пятизвездочном отеле, извлекая сверхприбыли. Такой поступок не мог иметь оправдания даже в эпоху династии Цинн" (тогда за азартные игры в Поднебесной отрубали руку, — "О").
Сын ветерана-революционера товарищ Бо ранее занимал посты мэра города Далянь, губернатора провинции Ляонин, а также министра экономики КНР. Прибыв в Чунцин, Бо Силай в числе первых кадровых шагов "зачистил" уже упоминавшегося Веня Цяна, поставив на судебный департамент своего протеже Вана Лидзюня. В ответ за голову нового ставленника синдикат Се Цайпин объявил награду — 12 млн юаней. На это товарищ Бо ответил всем административным ресурсом. "Мафия сама вынудила нас выйти на борьбу с ней", — цитирует Бо городская газета Chongqing Daily. Руководитель сообщил, что объявленная им широкомасштабная операция по поимке преступников призвана восстановить порядок в Чунцине и завоевать доверие жителей.
Многие эксперты полагают, что в результате успеха кампании Бо Силай может стать реальным претендентом при выборе нового руководителя КНР пятого поколения в 2012 году. Это и есть ключ к разгадке случившегося феномена: мировые СМИ в истории "крестной матери" из Чунцина углядели восходящую управленческую звезду Китая новой формации.
Занятно, что самые шустрые репортеры уже успели найти соратников товарища Бо: "Не важно, каковы его мотивы, но реализованную Бо стратегию по борьбе с преступностью необходимо применять по всей стране", — говорит оперативно обнаруженный британской Telegraph Цян Вэнчжан, однокурсник Бо по Пекинскому университету. Газета аккуратно цитирует соратника возможного будущего вождя: "Бо был смышленым студентом, любившим отечественную и мировую историю, который всегда хотел исправить мир к лучшему".
В том, что история Се Цайпин проходная, убеждает и дальнейшее развитие событий: всего через неделю после вынесения приговора "ночной хозяйке" в Чунцине закрутился судебный процесс по делу еще одной преступной группировки. 23-летние братья-близнецы, Чжань Бо и Чжань Тао, были осуждены на 17 лет заключения и на 100 тысяч юаней штрафа за организацию подпольной сети казино, которая действовала с 2007 года. Остальным участникам банды (а их 12 человек) дали сроки от 1 до 13,5 года.
Товарищ Бо, стало быть, не останавливается на достигнутом — в соответствии с курсом партии он идет в борьбе с негативными явлениями до конца.
Борьба с мафией — долг коммуниста
Лидеры Коммунистической партии Китая неоднократно заявляли о необходимости борьбы с коррупцией на территории всей страны. Теоретические разработки борьбы с организованными преступными группировками заложил еще Дэн Сяопин в 80-е годы XX века. Именно он поставил задачу проведения так называемых комплексных тотальных операций, которые бы способствовали противостоянию этой угрозе.
При Дэн Сяопине были созданы структуры, призванные обеспечивать государственную и общественную безопасность, а также отслеживать и прогнозировать развитие криминогенной обстановки, разрабатывать стратегии проведения профилактических операций по противодействию преступности.
В дальнейшем, при председателе КНР Цзянь Цзэмине, борьба с преступностью последовательно продолжалась. Так, известно выступление Цзяна на XVI съезде компартии Китая 8 ноября 2002 года, на котором он заявил: "Для выполнения нелегких задач реформы и развития необходимо сохранять гармоничную и стабильную социальную среду в течение длительного времени. Предстоит усилить правоохранительную работу, а конкретно, на основании закона беспощадно ударить по всем видам преступной деятельности, решительно выметать все уродливые общественные явления и надежно гарантировать народу безопасность жизни и имущества".
Курс на уничтожение организованной преступности и коррупции был продолжен под руководством нынешнего лидера страны Ху Цзиньтао. В сентябре 2008 года он заявил, что "жизнь и смерть партии и государства зависит от наличия сильной политической воли для наказания и предотвращения явлений коррупции".
Однако, несмотря на эту партийную решимость, по оценкам китайских экспертов, экономические потери от коррупции в КНР ежегодно составляют 13-17 процентов ВВП, около 20 процентов государственного финансирования оседает в карманах недобросовестных чиновников. Согласно данным верховного национального аудитора Китая, общий объем нецелевого использования бюджетных средств в 2008 году превысил 8,5 млрд долларов. По оценкам китайских экспертов, в Китае ежегодно при содействии коррупционеров преступниками отмывается около 25 млрд долларов.
Особую тревогу руководства вызывают факты слияния административного аппарата и преступников — они и караются показательно жестко. Так, например, только за последнее время были приговорены к расстрелу за получение взяток вице-мэр Пекина, председатель государственного управления КНР по надзору за качеством продуктов питания и лекарств, глава госуправления КНР по пищевым и лекарственным продуктам.
Одно из наиболее громких коррупционных дел последнего времени — процесс над экс-главой районного управления по делам недвижимости города Нанкин Чжоу Цзюгэна. Поводом для проверки этого чиновника послужили фотографии простого жителя города, размещенные в интернете: чуткий гражданин выложил в Сети фото, на котором на руке чиновника видны часы стоимостью около 15 тысяч долларов. Для органов контроля этого сигнала оказалось достаточно для начала расследования, завершившегося приговором суда — 11 лет за взятки.
Стратегия есть — нужен результат
Многие китайские исследователи отмечают, что если в начале 80-х годов уровень коррупции в Китае был незначительным, то уже в конце 80-х она распространилась на административный аппарат, послужив одним из поводов для студенческих волнений 1989 года на площади Тяньаньмэнь. В дальнейшем явления коррупции продолжали нарастать, и в настоящее время вышли на институциональный уровень, представляя угрозу социальной стабильности и правящему положению КПК. Сегодня коррупция встала в ряд наиболее значимых проблем для руководства страны, а борьба с ней объявлена долгом каждого коммуниста.
Обновленная антикоррупционная стратегия КПК особые надежды возлагает на внедрение и развитие системы "неподкупной администрации" (через повышение ответственности руководителей, совершенствование законов и с помощью профилактических мероприятий, активной кадровой политики, а также усиления карательно-репрессивных мер в отношении организованных преступных группировок).
Однако коррупция даже радикальными китайскими средствами лечится трудно: хотя Китай лидирует в мире по количеству исполненных смертных приговоров (по имеющимся оценкам, количество казней составляет от 5 до 12 тысяч в год), преступность окоротить не удается. Более того, лидеры мафиозных группировок добиваются все более высоких постов во власти, и одновременно с этим все большее количество чиновников оказывается причастным к криминальной деятельности. Статистика такова: за различные преступления, связанные с коррупцией, в Китае ежегодно осуждается около 20 тысяч должностных лиц разного уровня и ведомственной принадлежности.
Как эффективно бороться с этим негативом, не ясно.
На "решительный бой" сегодня мобилизованы все ресурсы. Задействованы даже игровые технологии — поступила в оборот компьютерная игра под названием "Неподкупный борец", которая позволяет пользователям уничтожать коррумпированных чиновников. В течение первой же недели игру скачали более 100 тысяч человек, что сразу же привело к сбоям в работе сайта, распространявшего ее демо-версию в качестве рекламы. Проблему коррупции это, конечно, не решит, но "решимость противостоять" явно укрепляет.
Еще надежду на светлое некоррупционное будущее поддерживают успехи товарища Бо в Чунцине. Равных ему пока нет, а до выборов руководства пятого поколения в 2012 году рукой подать...