Коммерсантъ FM
 Сюжет недели

Экономика: пятилетка реформ


       Рассуждения о высокой цене, будто бы уплаченной российским населением за преобразования в экономике, вдребезги разбиваются о хронологию поистине гигантского скачка, который сделала за пять лет страна-банкрот.
       
       Октябрь 1991 года. Съезд народных депутатов РСФСР. Борис Ельцин официально извещает о начале экономической реформы. Президент России сообщает, что с января 1992 года государство отказывается от контроля за ценами практически на все товары (исключение тогда составили энергоносители, транспорт, хлеб, молоко и водка). Конечно, реформы были вынужденными — государство обанкротилось и не могло, как прежде, снабжать население и предприятия товарами и кредитами по твердым ценам.
       Ноябрь 1991 года. Борис Ельцин подписал указ, законодательно подтверждавший сказанное на съезде.
       Тогда же подписан указ, заложивший основы современной жесткой налоговой системы России: налог на прибыль был установлен в размере 40%; введен налог на добавленную стоимость в размере 28%.
       Тогда же подписан указ о либерализации внешнеэкономической деятельности в России, согласно которому экспортом и импортом было разрешено заниматься всем желающим. Именно этому указу Россия обязана наполнением магазинов и всенародной любовью к накоплению наличных долларов. Именно этот указ сделал состояние многим богатейшим людям нынешней России. В их число получили возможность попасть и чиновники — на импорт и экспорт наиболее прибыльных товаров указ сохранял квоты и лицензии. Тем же указом введен плавающий курс рубля и разрешена деятельность обменных пунктов. Указ был подписан во многом под давлением западных кредиторов, которые считали либерализацию внешней торговли и валютного регулирования важнейшим средством поощрения экспорта и восстановления кредитоспособности России.
       2 января 1992 года. Либерализация цен вступила в силу; тогда же Центробанк отменил ограничения на рост кредитных ставок. Начала действовать разработанная Егором Гайдаром стратегия "шоковой терапии", встретившая полное понимание Запада.
       Конец января 1992 года. "Шоковая терапия" в России закончилась. На заседании правительства, состоявшемся спустя всего три недели после отпуска цен, президент отметил "определенный перекос" в реформе. Прямых обвинений в адрес Егора Гайдара не высказано, но Бориса Ельцина явно беспокоит социальная защита населения. Вновь в ходу инфляционная накачки экономики с попытками сдержать рост цен с помощью административных мер. Правда, на том же заседании одобрен указ о свободе торговли, следствием которого стало изобилие коммерческих палаток.
       Август 1992 года. В русском языке появилось слово "ваучер". Каждый гражданин получил право приобрести госсобственность на сумму 10 тыс. рублей. Началась реальная приватизация, передавшая большинство предприятий в частные руки и разгрузившая бюджет.
       Декабрь 1992 года. Егор Гайдар уходит в отставку. Съезд народных депутатов назначает главой правительства Виктора Черномырдина. Российское правительство начинает кардинально меняться: за полгода экономистов-теоретиков сменили производственные генералы.
       Июль 1993 года. Некое подобие конфискационной денежной реформы. Официальной целью было изъять из обращения банкноты достоинством в 5 тыс. рублей, которые в 1992 году эмитировались из-за просчета правительства в такой спешке, что не имели достаточной степени защиты от подделки.
       Май 1994 года. Отменено квотирование и лицензирование экспорта (сохраняются только спецэкспортеры, этот институт отменен в марте 1995 года). Либерализация экспорта позволила России увеличить валютные поступления и очень понравилась МВФ. Правда, почти одновременно были существенно повышены ввозные пошлины. Россия впервые показала, что готова прибегнуть к протекционизму, чтобы пополнить бюджет и надавить на партнеров на мировом рынке.
       Июль 1994 года. Ваучерная приватизация окончена. Указ президента начинает второй, денежный этап приватизации. Убыточные предприятия предполагалось не просто продать (хотя бы и иностранцам) на радость госбюджету, но продать так, чтобы покупатели могли осуществить и необходимые для этих предприятий крупные инвестиции. Попытки продать российские госпредприятия продолжаются и по сию пору с переменным успехом, впрочем, как и в других развивающихся и бывш. социалистических странах.
       Осень 1994 года. Революция в бюджетном деле. ЦБ больше не кредитует бюджет, дефицит покрывается заимствованиями у частного капитала — российского и иностранного.
       Июль 1995 года. Построен валютный коридор (4300-4900 рублей/$1). Курс рубля перестал быть свободным. Это позволило власти накопить валюты и переключить внимание спекулятивного капитала на ценные бумаги. Идея понравилась, и в конце октября коридор был продлен.
       26 марта 1996 года. МВФ полностью признал российские реформы и принял решение о предоставлении России кредита по программе "расширенного доступа" ($10,087 млрд). Следствие этого — отсрочка обслуживания долгов бывшего СССР Парижскому и Лондонскому клубам на общую сумму в $40 млрд.
       Весна 1996 года. Рубль объявлен свободно конвертируемой валютой.

Новости компаний Все

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...