Элистинский горсуд отменил решение о назначении досрочных выборов парламента Элисты и назначении референдума о системе его избрания. При этом самороспуск депутатского собрания был признан законным. Таким образом, следующие выборы городского собрания могут пройти по партийным спискам в соответствии с законом, принятым Народным хуралом (парламентом) Калмыкии. Экс-депутаты городского собрания намерены обжаловать решение городского суда в Верховном суде республики, а при необходимости — в Конституционном суде РФ. По мнению наблюдателей, введение в Элисте выборов по партийным спискам позволит сформировать городской парламент, лояльный президенту Калмыкии Кирсану Илюмжинову.
В четверг вечером Элистинский городской суд рассмотрел иски депутатов городского собрания Элисты единороссов Вячеслава Намруева и Александра Литовкина. Парламентарии требовали отменить решение горсобрания Элисты о назначении новых выборов на 22 ноября и проведении в этот же день референдума о системе выборов депутатов горсобрания.
Напомним, 22 сентября Народный хурал Калмыкии принял закон «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия», который обязывал проводить выборы в представительные собрания муниципалитетов по партийным спискам. Зная о том, что такой законопроект внесен в Народный хурал, депутаты городской думы Элисты 18 сентября на внеочередном заседании приняли решение о самороспуске и назначении новых выборов на 22 ноября. Инициаторы самороспуска рассчитывали, что новые выборы пройдут по мажоритарной системе. Тогда же депутаты приняли решение о проведении городского референдума по системе избрания элистинской думы.
Однако через несколько дней эти решения оспорили в судебном порядке Вячеслав Намруев и Александр Литовкин. Они требовали признать незаконными решения внеочередного заседания гордумы. С аналогичными требованиями выступила и прокуратура Элисты. В минувший четверг суд частично удовлетворил требования истцов. Отменив решение о назначении досрочных выборов и референдума, судья оставил в силе пункт о самороспуске.
На какое число будут назначены новые выборы, пока не известно. Этот вопрос решит горизбирком или суд, когда судебное решение вступит в силу. О намерении оспорить его уже заявил экс-председатель элистинского парламента Сергей Тадонов. Он будет обращаться в Верховный суд республики, а если потребуется, то и в Конституционный суд РФ. Господин Тадонов неудомевает, почему суд отменил лишь часть решений. «Если решение о самороспуске признано легитимным, то и решения по референдуму и досрочным выборам тоже должны быть признаны законными», — уверен он. При этом парламентарий полагает, что «еще есть шансы сохранить мажоритарную систему».
«Дело в том, что закон обратной силы не имеет, и если наше решение о назначении новых выборов принято раньше, то они должны будут проходить по прежней мажоритарной системе, — пояснил Сергей Тадонов. — Теперь, когда суд отменил решение о назначении новых выборов, оставив в силе решение о самороспуске, может получиться, что новые выборы уже должны будут проходить по партийным спискам». Господин Тадонов считает, что это будет способствовать «захвату власти» «Единой Россией». «Это очень опасная тенденция, — сказал он. — На муниципалитеты и так идет мощнейшее давление, недаром за наше решение о фактическом сохранении мажоритарной системы проголосовали даже семь депутатов — единороссов».
Вячеслав Намруев в целом доволен судебным решением. «Городское собрание, принимая решение, нарушило регламент, потому что заблаговременно не предупредило депутатов и не ознакомило их с повесткой», — отметил депутат. Впрочем, «Единая Россия», по словам господина Намруева, готовится к выборам по мажоритарной системе на случай, если голосование все же состоится 22 ноября.
«Очевидно, что выборы по спискам введены с подачи президента республики Кирсана Илюмжинова, — считает эксперт Центра политических технологий Вячеслав Туровский. — Ни для кого не секрет, что между республиканской и городской элитами сохраняется противостояние». Господин Туровский считает, что «теперь по списку «Единой России» президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов будет проводить в городской парламент лояльных ему людей, через которых в будущем введет институт сити-менеджеров и полностью поставит город под свой контроль».