Для тех, кто интересуется состоянием российской налоговой системы, наступило благодатное время — все налоговые инспекции откровенно сейчас подводят итоги прошлого года, не скрывая результатов своей деятельности. Например, в Петербурге, по заявлению городской налоговой инспекции, налоги удалось заставить платить почти всех.
По предварительным подсчетам отдела экономического анализа и прогнозирования петербургской налоговой инспекции, налоговые поступления в Санкт-Петербурге за прошлый год составили 13 670 млрд рублей (в 2,6 раза больше, чем за 1994 год). В результате план доходов городского бюджета выполнен на 99,3%. Правда, как отметили специалисты инспекции, 17% налоговых платежей приходилось взимать не в обычной денежной форме, а в виде казначейских налоговых освобождений, свидетельств о налоговых зачетах и даже натурой. Удивляться тут нечему — российские власти (как федеральные, так и местные) весь прошлый год увлекались введением различных оригинальных методов взаимных зачетов долгов и теперь вынуждены принимать различные свидетельства о зачете вместо денег. Что же касается взимания налогов натурой, то этот метод изобрели сами петербургские власти для неплатежеспособных предприятий.
Основным источником поступлений в Петербурге является налог на прибыль, за ним с большим отрывом следуют НДС и спецналог, подоходный налог с физических лиц и акцизы. Местные сборы составляют, по словам руководителей петербургской налоговой инспекции, примерно треть от того максимума, который имеют право устанавливать субъекты федерации, так что эти сборы власти города считают пока еще неиспользованным резервом. С другой стороны, в прошлом году стали наконец сбываться прогнозы городской администрации, предрекавшей увеличение бюджетных поступлений за счет имущественных и земельных налогов. По сравнению с 1994 годом поступления от налога на имущество выросли в 5 раз, а от земельного налога — в 2,3 раза. Этот рост объясняется переоценкой основных фондов, увеличением ставок налога на имущество с 1 до 2% и появлением постановления российского правительства "Об индексации ставок земельного налога в 1995 году", которое позволило местным законодателям увеличить этот налог в два раза.
Своим главным успехом инспекция сочла то, что ей удалось добиться резкого снижения недоимок, — сейчас предприятия Петербурга платят почти все, что с них причитается. На каждый рубль основных налогов, поступивших в городские бюджеты — федеральный и местный,- в прошлом году пришлось всего 8,2 копейки недоимки. При этом большинство плательщиков налогов относятся к частному сектору: например, 95% предприятий, уплачивающих налог на прибыль, являются частными (и большинство из них, как признали налоговые органы, занимаются кредитно-финансовой и страховой деятельностью). Впрочем, госпредприятий хоть и немного, зато общая сумма уплачиваемого ими налога на прибыль значительна — 30% поступлений приходится на госсектор.
Относительно успешные результаты прошлого года породили в петербургских налоговых органах редкую уверенность. Теперь они намерены добиться чуть ли не стопроцентной собираемости налогов за счет дальнейшего ужесточения контроля над доходами более чем 60 тыс. петербургских предпринимателей. Особые надежды возлагаются и на новую систему сбора земельного налога. В налоговой инспекции уже создаются специальные постоянно обновляемые списки плательщиков этого налога с указанием в них налогооблагаемой площади и других данных о владельцах земли.
СЕРГЕЙ Ъ-ВЛАДИМИРОВ