Кампания за либерализацию налогового режима, развернутая газетой "Коммерсантъ-Daily", вызвала широкий общественный резонанс. По этому вопросу уже высказались президент, министры, банкиры, предприниматели и люди искусства. Ъ решил внести свой посильный вклад в этот процесс и обратился к представителям элит с просьбой ответить на вопрос, какими же должны быть налоги в России.
Александра Козырева, президент АКБ "Тверьуниверсалбанк"
Не имеет смысла говорить об изменении конкретных налогов. Необходимо менять систему налогообложения в целом. Надо снизить количество налогов. Следует оставить несколько основных видов налоговых отчислений, четко определив, куда и на что идут эти деньги. Вместе с тем необходимо снизить и общий объем налоговых отчислений — на сегодняшний день он, на наш взгляд, неоправданно высок. Размеры налоговых отчислений должны вводиться на длительный срок, а не меняться ежегодно — только так можно дать субъектам рынка возможность стабильного развития и долгосрочного планирования.
Моисей Смородин, ведущий аудитор компании "Росаудит"
Новая шкала подоходного налога в основном бьет по высокооплачиваемым категориям граждан. Но большую зарплату у нас получают не только банкиры, но и шахтеры, нефтяники... Следовало бы снизить верхнюю и нижнюю планку шкалы. Например, так: доход до 15 млн рублей — подоходный налог 10 процентов, свыше 40 млн — 30 процентов, между ними — 20 процентов.
Игорь Акимушкин, главный бухгалтер Альфа-банка
Отменить налоги нельзя. Снизить тоже нельзя — кто будет финансировать бюджет? Проблемы заключаются в следующем. Постоянно меняется законодательная база. В связи с этим в конце 1994 — начале 1995 года многие банки оказались в трудном положении. Следующая проблема — это нестыковка трактовки налогового законодательства Центральным банком России и налоговой инспекцией. Велик перечень налогов, необходимо снизить их количество.
Владимир Бойко, вице-президент РАО "ЕЭС России"
Мне трудно говорить о налогах для юридических лиц. Что касается налога на частных лиц и подоходного налога, то здесь такая ситуация. Я чернобылец и по закону должен платить одни налоги, а в соответствии с инструкцией приходится платить другие — большие. Кроме того, новая налоговая сетка плоха тем, что в результате страдает прежде всего средний класс.
Андрей Мовчан, заместитель начальника планово-экономического управления банка "Российский кредит"
Налоговую систему необходимо для начала упорядочить. Сейчас количество налогов для банков составляет около трех десятков. Его нужно уменьшить как минимум в 3-4 раза. Например, налогом на прибыль облагаются средства, которые идут на развитие банковской деятельности. Почему предприятия при использовании долгосрочных кредитов на покупку основных средств пользуются льготами, а банки покупают основные средства из нераспределенной прибыли? Да и сам механизм расчета налогов достаточно сложен, в нем много исключений из правил. А хочется видеть четкую систему расчетов.
Матвей Ганапольский, шоумен
Чаще всего я не задумываюсь над тем, какие налоги плачу. Но если вдруг думаю об этом, то сильно огорчаюсь. Я знаю, что на Западе принято забирать в виде налогов до трети зарплаты. Но пригодно ли это для нас — вопрос. Но если все-таки необходимо увеличить налоги, то надо это сделать тогда, когда деньги будут иметь реальную цену.
Андрей Зотов, вице-президент компании Steepler
Меня возмущает стоимость персонала, то есть то налогообложение, которому подвергаются юридические лица, честно выплачивающие зарплату. Если работодатель хочет заботиться о своем персонале, то он вынужден терять огромные средства. Это порождает у некоторых руководителей соблазн махинаций. Так что необходимо прежде всего уменьшить налогообложение, связанное с фондом заработной платы. О других же налогах на юридических лиц я скажу так: они должны быть предсказуемы и стабильны. Теперь о налогообложении частных лиц. Его бы следовало прежде всего упростить, уменьшив количество налогов до одного-двух. Пусть будет, например, прогрессивный, черт с ним, и пусть будет, скажем, налог на собственность.
Дмитрий Клоков, вице-президент компании "МФК — Московские партнеры"
Как человек, непосредственно связанный с выплатой налогов, я хотел бы отметить, что в России слишком много как самих налогов, так и баз, по которым они рассчитываются. Мы не против сборов в различные фонды, но налогов настолько много и они настолько по-разному считаются, что бухгалтера попросту боятся заплатить не так. Поэтому нам хотелось бы упорядочения российской налоговой системы и упразднения анахронизмов — налогов, которые не работают, а лишь мешают.
Борис Хенкин, начальник планово-экономического управления банка "Менатеп"
База для расчета всех налогов должна быть единой. Налоги не должны превышать 30% от налогооблагаемой прибыли.
Василий Васин, генеральный директор фирмы RSI
Налог на превышение фонда заработной платы — совершенно дурацкий налог. Ведь жизнь неуклонно дорожает. Затем, по-моему, необходимо освободить предприятия от налога на ту прибыль, которая инвестируется в развитие производства в России. Иначе национальное производство никогда не поднимется с колен.
Юрий Никулин, артист
Я в этом месяце заполнял налоговую декларацию, поэтому все знаю о налогах. Налоги на частных лица меня устраивают. Но государство обрушилось на предпринимателей. Они платят в виде налогов больше, чем зарабатывают, это ужасно. Конечно, надо, чтобы налоги были не такими убийственными. Люди пытаются откликнуться на свободную торговлю и горят на этом. То же относится и к фермерам. Когда у нас появились первые, я думал, что это счастливые люди, ведь я видел американских фермеров. А наши оказались самыми несчастными.
Павел Теплухин, главный экономист инвестиционной компании "Тройка--диалог"
Прежде всего надо разделить федеральные и местные налоги. Из федеральных налогов можно было бы снизить налог на прибыль и повысить подоходный налог. Большинство местных налогов я бы вообще упразднил, так как зачастую расходы на их взимание превышают доходы, которые они приносят. Кроме того, некоторые из них — например, такие, как налог на деятельность банков и финансовых компаний для развития пожарных команд города, — вообще абсурдны.
Олег Царьков, член совета директоров компании "Кредитанштальт--Грант"
По моему мнению, не нужно заострять внимание на конкретных налогах. Нас интересует общее налоговое бремя, а оно сейчас неподъемно. Если конкретно, то нужно просто сократить количество налогов — хотя бы за счет отмены всевозможных налогов на оборот и авансовых платежей по налогам. С этой точки зрения для нас даже лучше было бы платить немного больший налог на прибыль, нежели огромное количество всех налогов.
Леонид Федун, вице-президент компании "ЛУКойл"
Никто не возражает против налога на прибыль, налога на пользование недрами, местного налога. Средства же, направляемые на реинвестирование производства, полагаю, облагать налогом не следует. Вообще, налоговую систему необходимо унифицировать. Правительство не должно менять принятые ставки налогов хотя бы в течение года.
Александр Татарский, художник-мультипликатор
Мне кажется, что налоги надо платить все, потому что это необходимо государству. Мы много отдаем в Пенсионный фонд, но я понимаю, что это надо, и приходится смириться с этим. А снижать надо налоги для юридических лиц, например НДС — до 15%. Если бы я был коммерсантом и платил все налоги, то никакого бизнеса у меня бы не получилось.
На вопрос Ъ не ответили представители РАО "Газпром".
------------------------------------------------------
Комментарий Сергея Шаталова, заместителя министра финансов России
Конечно, было бы хорошо снизить ставку налога на добавленную стоимость где-то до 15%. Но в нынешних финансовых условиях это вряд ли реально. Предполагается, что НДС в скором времени должен стать основным источником бюджетных поступлений, особенно если будет реализована идея Налогового кодекса о снижении роли налога на прибыль (одного из ведущих налогов в настоящее время). Поэтому я считаю, что снижение ставки НДС нереально по крайней мере в ближайшие 10 лет. Хотя сама идея хороша: чем меньше налоги, тем лучше для всех.
Кроме того, речь в некоторых случаях идет о том, чтобы суммарная налоговая нагрузка составляла не более 30% от заработанной компаниями прибыли. Я думаю, что это нереально. Такого уровня налоговых изъятий не существует нигде в мире, ни одно государство не может себе этого позволить.
Правда, существующий уровень налогообложения мы предполагаем уменьшить — в частности, при сохранении ставки налога на прибыль на нынешнем уровне планируется отменить ряд других налогов. Например, предполагается отменить налоги, уплачиваемые с выручки.
Что же касается налогов на частных лиц, то, например, в США, одной из самых богатых стран мира (заработная плата там в среднем составляет почти 2 тыс. долларов в месяц), стандартные ставки подоходного налога находятся на уровне 28-32%. Вообще, в налоговой системе ставка налога на прибыль предприятий и ставка подоходного налога на граждан не должны слишком отличаться друг от друга. Если ставки будут существенно разниться, это искусственно создаст предпосылки для уклонения от налогообложения. Налоговый режим станет играть основную роль при выборе правил ведения бизнеса. В нормальной системе такого быть не должно. Именно поэтому в большинстве стран ставки этих налогов стараются приблизить, хотя они и не совпадают практически нигде.
Я бы вопрос поставил несколько иначе. Следует увеличить не облагаемый подоходным налогом минимум, который носит в настоящее время чисто символический характер, — по одной минимальной заработной плате на налогоплательщика, на каждого ребенка и иждивенца.