На сайте Верховной рады вчера была опубликована концепция государственной миграционной политики, подготовленная Кабинетом министров. В случае ее принятия правительство рассчитывает, в частности, защитить права украинских граждан, работающих за границей, а также построить в Украине дополнительные пункты для временного содержания нелегальных мигрантов. Эксперты полагают, что концепция не приведет к существенным изменениям в сфере миграции, поскольку документу не хватает конкретики.
Правительственная концепция государственной миграционной политики предлагает, в частности, усилить социальную защиту наших граждан, работающих за рубежом. Для этого предполагается ввести в штат украинских консульских учреждений сотрудников, ответственных за решение миграционных вопросов, проводить мониторинг рынка труда в странах, где находится большое количество наших соотечественников, а также выявлять факты нарушений прав украинцев за границей.
Кроме того, планируется создать общегосударственные базы вакансий и паспортных документов, автоматизированные системы учета беженцев, иностранных граждан, лиц без гражданства, въезжающих в Украину. Для нелегальных мигрантов, попадающих в нашу страну, предполагается построить дополнительные пункты временного пребывания.
Между тем защитники прав мигрантов считают, что принятие данной концепции не приведет к существенным изменениям в сфере миграции. "Документу не хватает конкретики, а на любые общие декларации в нашей стране найдется сотня уловок, которые позволят их обойти",— заявил Ъ председатель Всеукраинского профсоюза работников-мигрантов в Украине и за ее пределами Сергей Олийнык. По его информации, сейчас в Украине находится до 4 млн мигрантов. "При этом пункты временного пребывания, которых менее сотни, вмещают от ста до тысячи человек. В концепции говорится о необходимости создания таких пунктов, но не указывается, как этого достичь",— подчеркнул господин Олийнык.
В Госкомитете по делам национальностей и религий, принимавшем участие в разработке концепции, с Сергеем Олийныком не согласны. "Для решения проблемы временных пунктов пребывания необходимо принять специальную государственную программу, а данная концепция предваряет разработку подобных программ",— сказал Ъ председатель комитета Юрий Решетников.
При этом господин Решетников затруднился оценить объемы финансирования, необходимого для создания достаточного количества пунктов временного пребывания иностранных граждан. "Расчеты никто не проводил. Алгоритм здесь такой: сначала принимается концепция, потом проводятся расчеты",— объяснил он.
Народные депутаты с правительственной концепцией вчера еще не ознакомились. Заместитель председателя комитета Верховной рады по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений Иван Попеску (Партия регионов) предположил, что документ будет рассмотрен на заседании комитета 9 сентября. "До этого мы должны проверить соответствует ли концепция законодательству европейских стран, с которыми в будущем предполагается подписывать соглашения. Ведь некоторые проекты программ, поступающие в парламент, противоречат даже статьям нашей Конституции",— заявил Ъ народный депутат.