Перед Центральным райсудом Тольятти предстали бывший глава города Николай Уткин, экс-руководитель управления земельных ресурсов Наталья Немых и ее заместитель Сергей Чижов. Всем троим предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»). Данная статья предусматривает наказание до десяти лет лишения свободы. Таким образом, если вина чиновников в ходе судебного разбирательства все же будет доказана, сроки их заключения могут существенно увеличиться (в феврале прошлого года Николай Уткин и Наталья Немых за получение взятки были приговорены к 7 и 8 с половиной годам лишения свободы соответственно).
Уголовное дело, фигурантами которого в дальнейшем стали чиновники тольяттинской мэрии, было возбуждено еще в октябре 2004 года. Спустя год, в сентябре 2005-го, следователи предъявили обвинение в превышении должностных полномочий занимавшей тогда пост начальника управления земельных ресурсов мэрии Тольятти Наталье Немых и ее заместителю Сергею Чижову. По версии следствия, чиновники с 1992-го по 2004 год незаконно передали 3,2 га сельхозугодий предприятия «Россия» под жилую и промышленную застройку различным коммерческим структурам. В частности, на этих землях сегодня расположены почти все новые жилые кварталы Автозаводского района Тольятти и третья очередь промкомзоны ОАО «АвтоВАЗ». Следствием было установлено, что своими незаконными действиями по распоряжению земельными участками чиновники нанесли совхозу «Россия» ущерб в размере более 151 млн рублей. Однако 1 марта 2006 года дело против Натальи Немых и Сергея Чижова было переквалифицировано на ст. 293 («Халатность») и автоматически прекращено за истечением двухлетнего срока давности. Но 26 июня 2006 года новый облпрокурор Юрий Денисов отменил это решение, заявив, что уголовное дело было прекращено незаконно. Более того, в качестве еще одного подозреваемого был привлечен и господин Уткин.
Впрочем, через год, в мае 2007 года, следственные действия по «земельному делу» после ареста Николая Уткина и Натальи Немых, подозревавшихся в получении взятки, были приостановлены и возобновлены лишь весной прошлого года. «Следствию удалось собрать достаточно доказательств виновности чиновников. В частности, было установлено, что они передали земли сельскохозяйственного использования без перевода их в другую категорию в собственность и в аренду физическим и юридическим лицам с последующей выдачей правоустанавливающих документов. В то время как собственниками этих земель являлись сельхозпредприятия», — заявили вчера в тольяттинском следственном управлении следственного комитета при прокуратуре РФ.
Между тем защита обвиняемых настаивает на прекращении уголовного преследования чиновников, заявляя о том, что в деле отсутствует состав преступления. Кроме того, по словам адвоката Николая Уткина Светланы Можаровой, обвинительное заключение было составлено с грубейшими нарушениями. «Вчера мы передали суду ходатайство о возвращении дела в прокуратуру, поскольку в обвинительном заключении отсутствуют развернутые доказательства, на которые ссылается защита», — заявила вчера госпожа Можарова. Более того, госпожа Можарова утверждает, что уголовное дело вообще было возбуждено незаконно. «Изначально оно было возбуждено в отношении неопределенного круга лиц, хотя подобное преступление невозможно без наличия субъекта, и мы считаем, что это просто недопустимо», — добавила Светлана Можарова.