Сегодня экс-премьер Дании Андерс Фог Расмуссен приступает к исполнению обязанностей нового генсека НАТО. Смена главы НАТО идет рука об руку с изменением приоритетов альянса. Отложив планы дальнейшего расширения за счет принятия в свои ряды Грузии и Украины, в ближайшие годы НАТО сосредоточится на операции в Афганистане и кардинальной внутренней реформе. "Смена вех" сулит активизацию взаимодействия Брюсселя с Москвой. Не случайно Андерс Фог Расмуссен назвал одной из своих главных задач развитие отношений с Россией, которую он намерен посетить до конца года.
Сменивший 1 августа на посту генсека НАТО голландца Яапа де Хоопа Схеффера экс-премьер Дании Андерс Фог Расмуссен проведет сегодня в штаб-квартире альянса в Брюсселе свой первый рабочий день. Фигура нового главы НАТО, уже успевшего сделать ряд громких заявлений, вызывает у наблюдателей повышенный интерес. Это объясняется новой интригой, возникающей вокруг 12-го генсека НАТО.
Инициировав избрание бывшего главы датского кабинета новым главой НАТО, администрация президента Обамы рассчитывает не только повысить личную роль руководителя альянса, но и подключить западноевропейских союзников к более активной реализации внешнеполитических задач Белого дома.
Господин Расмуссен стал первым главой альянса, пришедшим на эту должность с поста премьера (обычно эту должность занимают бывшие министры). В активе нового генсека — хорошие отношения с лидерами Европы. При этом своим избранием он обязан президенту Обаме. Новую должность Андерс Фог Расмуссен получил после долгой закулисной борьбы благодаря поддержке США, обойдя глав МИД Канады и Польши Питера Маккея и Радослава Сикорского.
Накануне вступления в должность господин Расмуссен дал интервью датской газете Politiken, заявив о намерении повернуться лицом к мусульманским странам и начать диалог с умеренными талибами в Афганистане. "Моя главная цель — создать максимальную безопасность, а это предполагает партнерство с умеренными силами в исламском мире",— заявил он.
Остановившись на проблеме Афганистана, новый глава НАТО указал, что среди талибов есть не только "твердое ядро", с которым невозможно договориться, но и "группировки, с которыми можно вести диалог", чтобы достичь примирения.
Идея диалога с умеренными талибами, ранее не раз звучавшая в Белом доме, возникла на фоне затянувшихся неудач военной миссии альянса в Афганистане и растущего сопротивления ее продолжению в Западной Европе. Несмотря на присутствие в этой стране около 100 тыс. военнослужащих многонациональных сил, справиться с талибами НАТО не в состоянии. Настойчивые призывы Вашингтона к союзникам активизировать свое участие в афганской операции не встречают особого энтузиазма. Более того, по мере роста потерь в Европе растет сопротивление участию в афганской кампании. Особенно это заметно в Великобритании, направившей в Афганистан второй по величине после США контингент и в прошлом месяце понесшей в этой стране самые крупные единовременные потери с 2001 года — 22 военнослужащих. На прошлой неделе антивоенные настроения проявились в Италии — шестом по численности "доноре" афганской кампании.
Второй приоритетной задачей Андерса Фога Расмуссена в новой должности станет утверждение новой стратегии альянса, призванной сменить нынешнюю концепцию НАТО 1999 года, которую в Брюсселе считают морально устаревшей. Расширение НАТО, под знаком которого прошли последние полтора десятилетия, забуксовало, столкнувшись с экономическим кризисом и активным противодействием Москвы. Идти на новые материальные затраты и политические риски ради дальнейшего умножения числа участников в блоке не готовы. Кроме того, альянсу предстоит решить вопрос о зоне ответственности, от которого зависит география и направленность его будущих миссий.
Напомним, что выработать новую концепцию к 60-му юбилейному саммиту НАТО, состоявшемуся в апреле этого года, так и не удалось. Новая стратегия должна быть одобрена в конце 2010-го — начале 2011 года. Как заявил Андерс Фог Расмуссен, разработка концепции будет сопровождаться "публичными консультациями", в том числе через интернет-сайт НАТО, призванными сделать ее "как можно более транспарентной".
Смена приоритетов альянса создает предпосылки для активизации его отношений с Россией, оказавшихся замороженными на несколько месяцев после войны в Грузии в августе прошлого года. "По стратегическим причинам нам необходимо тесное взаимодействие с Россией, особенно в борьбе с терроризмом. Россия не должна воспринимать НАТО как врага, ведь НАТО не противостоит ей",— заявил новый генсек НАТО французской газете Midi Libre. По словам господина Расмуссена, до конца текущего года он намерен посетить с визитом Москву.
Надежды на улучшение отношений с НАТО с приходом нового генсека связывает и Москва. Российский постпред при НАТО Дмитрий Рогозин высказал предположение, что при Андерсе Фоге Расмуссене политика НАТО станет более предсказуемой. Первая встреча нового генсека НАТО и Дмитрия Рогозина состоится на будущей неделе — 11 августа.
"Самой сложной задачей нового генсека НАТО станет попытка превратить альянс в один из ключевых институтов, на которые опираются США. Такой подход будет вызывать сопротивление в Европе. К примеру, Франция вернулась в военную организацию альянса не для того, чтобы смириться с американским лидерством",— заявил "Ъ" директор Центра европейских и международных исследований ГУ ВШЭ Тимофей Бордачев. Что касается Афганистана, то, как считает эксперт, "это удачное поле для взаимодействия между Россией и НАТО, поскольку их интересы по обеспечению безопасности в этой стране во многом совпадают".