Роспотребнадзор рекомендовал региональным органам исполнительной власти и своим подразделениям на местах "принять меры по недопущению выезда организованных групп детей за рубеж". Накануне глава ведомства Геннадий Онищенко заявлял о введении запрета образовательных туров лишь в Великобританию, откуда в РФ ранее вернулась группа заболевших свиным гриппом детей. Инициативу уже раскритиковали представители "Единой России", назвав ее антиконституционной.
В письме за подписью главного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко (опубликовано на сайте Роспотребнадзора) говорится: "В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан... предлагаю руководителям органов исполнительной власти субъектов РФ, руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ принять меры по недопущению выезда организованных групп детей за рубеж до особого распоряжения". Письмо разослано в субъекты федерации.
Напомним, накануне ("Ъ" сообщал об этом вчера) господин Онищенко заявлял о введении запрета поездок школьников только в Великобританию. Решение было принято после того, как в Екатеринбурге с диагнозом "свиной грипп" была госпитализирована группа детей, вернувшихся из образовательной поездки в Оксфорд, и их родителей (всего 16 человек). В понедельник главный санврач так и не смог объяснить "Ъ" правовые аспекты запрета и механизм его действия, заметив лишь, что он "может действовать по-разному". "Мы, например, можем запретить оформлять путевки туроператорам либо обратимся к пограничникам, чтобы не пускали за границу группы подростков, отправляющихся в Великобританию,— заявил господин Онищенко.— В конце концов, мы можем обратиться к родителям, которые вряд ли захотят рисковать здоровьем своих детей".
Объем российского рынка образовательного туризма в 2008 году, по оценкам Ассоциации туроператоров России (АТОР), составил более $260 млн. За этот период с образовательными целями за границу выехало около 160 тыс. человек.
Глава комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников ("Единая Россия") считает, что введение подобных запретительных мер противоречит Конституции. "Там четко прописано право на передвижение внутри страны и за ее пределы,— заявил он "Ъ".— Вместо того чтобы заниматься медицинской профилактикой, фактически предлагается вернуться к старой советской практике запретов".
"Роспотребнадзор не может самостоятельно запретить пересекать границу по закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",— заверила "Ъ" пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина.— Подобные ограничения могут вводиться только решениями правительства РФ или региональных властей". "Закрыть границу для выезда невозможно, поэтому, конечно, легче всего поднять шумиху, создать видимость активных действий",— поддержал ее глава комитета АТОР по детскому, молодежному и образовательному туризму Борис Самарянов.
"Геннадий Онищенко до недавних пор воспринимался как человек, оформляющий чужие идеи в законном русле. Достаточно вспомнить истории с молдавскими винами и грузинской минеральной водой. Теперь он пытается превратиться в политика, выступающего с собственными инициативами, которые, впрочем, не всегда являются индикатором мнения властей,— считает президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов.— Главу Роспотребнадзора уже раскритиковали представители правящей партии, думаю, что вся история с запретом выезда за границу кончится ничем".