Конституционный суд Белоруссии признал не соответствующим конституции ряд положений указа президента Александра Лукашенко "Об уточнении бюджета Республики Белоруссия на 1995 год и временных мерах по сокращению бюджетных расходов".
После России и Казахстана Белоруссия стала третьей страной СНГ, в которой глава государства оказался вынужденным искать пути выхода из конституционного кризиса, вызванного расхождениями в трактовке положений основного закона между президентской администрацией и конституционным судом. Основным в указе являлся первый пункт, которым корректировались доходные и расходные части бюджета, причем до такой степени, что один из экспертов, выступавших в суде, заявил, что это "абсолютно новый бюджет". В нем произошло фактическое сокращение финансирования социальных программ и государственных капвложений. В то же время возросли расходы на содержание органов госуправления, органов правопорядка и госбезопасности. Появились и абсолютно новые статьи расходов, такие как, например, Главное управление государственной охраны и служба охраны президента.
Министр финансов Павел Дек, представлявший в суде сторону президента, попытался убедить суд, что действия президента, подписавшего указ, были продиктованы "чрезвычайными обстоятельствами". По его словам, при составлении бюджета за основу были взяты оказавшиеся впоследствии неверными прогнозы по уровню инфляции в течение года. В результате к июлю по многим расходным статьям бюджет был уже исполнен. Выход указа предотвратил задержки в финансировании статей бюджета, тем более что в нем появились и "лишние деньги" — больший по сравнению с прогнозным уровень инфляции привел к тому, что, к примеру, поступление в бюджет от взимания таможенных пошлин и сборов превысили планировавшийся уровень в два раза, от взимания налогов — почти в три раза. И президент, по мнению начальника юридического управления правительства Яна Функа, лишь перераспределил эти незапланированные доходы в рамках исполнения бюджета. Почему предложения по изменению бюджета не были проведены через ВС, министр финансов Павел Дек так и не объяснил. КС признал действия президента противоречащими конституции, так как, согласно ее статьям, принятие бюджета, внесение в него любых дополнений и изменений являются исключительной прерогативой Верховного совета.
ВИКТОР Ъ-ДЕТЛЯКОВИЧ