Во вторник вечером в Москве прошел "круглый стол" "Проблемы ликвидности рынка МБК и конкретные шаги по их решению". В нем приняло участие более 60 малых и средних банков, а также информационное агентство General Money Information (GMI). Участники дискуссии сошлись в том, что необходимо ускорить создание механизма, который позволил бы восстановить операции на рынке МБК. Создана рабочая группа из представителей ряда банков. Группа проведет консультации с ЦБ и структурами, которые могли бы взять на себя функции расчетного центра (РЦ) на рынке МБК.
Высокая активность малых и средних банков в деле восстановления рынка МБК вполне объяснима — для многих из них это вопрос жизни и смерти. При этом банки отдают себе отчет в том, что призывы "к взаимному доверию и коллективной солидарности мало выполнимы в условиях жесткой конкурентной среды". Некоторые банки считают, что "старый" рынок МБК — рынок бланкового кредитования — умер и едва ли возродится. В качестве альтернативы "старому" рынку представитель одного из банков выдвинул новую модель, в основе которой лежат два основных принципа:
— 100-процентное обеспечение обязательств банков абсолютно ликвидными активами;
— участие в каждой сделке "третьего лица" — независимого оператора, в роли которого выступает расчетный центр (РЦ), определяющий лимиты операций для участников системы на основе предоставленного банками-участниками обеспечения, которое он контролирует.
Примерно за неделю до "круглого стола" было обнародовано два проекта реформирования рынка МБК, в основу которых положены эти принципы. Москоприватбанк выступил с идеей создания Банковского кредитного союза, а тандем банк "Держава" — Мосводоканалбанк предложил на роль расчетного центра один из крупных российских банков.
Во вторник в ходе "круглого стола" свою схему предложил и АПР-банк. С докладом выступил начальник отдела межбанковского кредитования АПР-банка Павел Теплышев. В качестве обеспечения при проведении операций на рынке АПР-банк, как и упомянутые выше банки, предлагает использовать ГКО. Функции же расчетного центра, по мнению представителей АПР-банка, должно взять на себя специальное кредитное учреждение. Это учреждение должно иметь ограниченную банковскую лицензию, что лишало бы его возможности работать в других секторах финансового рынка. По замыслу АПР-банка, сделки банки будут заключать с РЦ, который будет вести клиринговые расчеты, осуществлять текущий контроль лимитов и учитывать ГКО, принадлежащие участникам системы (банкам, работающим через РЦ). Текущие лимиты должны определяться как сумма залога (ГКО) плюс сумма кредитов, выданных участникам системы, за вычетом сумм кредитов, полученных от участников системы.
Подавляющее большинство банков согласно с предложенными базовыми принципами функционирования рынка МБК, но о деталях пока договориться не могут. В ходе обсуждения доклада Павла Теплышева опять возникли разногласия. Было выдвинуто несколько "кандидатур" на роль расчетного центра. Одни предлагали обратиться к ММВБ, другие, в частности банк "Держава", — использовать в качестве расчетного центра Торибанк как один из крупных участников рынка.
Не было единства и в вопросе об использовании ГКО для обеспечения операций. Некоторые выступавшие считают ГКО слишком "политизированной" бумагой и на этом основании выступают против использования его в качестве обеспечения. Участники "круглого стола" предлагали вместо или наряду с ГКО использовать ценные бумаги российских и зарубежных банков, КО, "вэбовки" и др. Например, представители банка "Держава" сообщили, что на прошлой неделе банк совместно с Мосводоканалбанком провел две сделки репо под залог векселей ОНЭКСИМбанка.
В итоге окончательное решение не было принято. Результатом "круглого стола" стало создание рабочей группы из представителей АПР-банка, ОПМ-банка, банка "Держава", Мосводоканалбанка и Москомприватбанка. Этой группе собрание поручило разработать две концепции. Согласно первой, роль "третьего лица" на рынке должно играть какое-либо банковское учреждение, согласно второй — агентство по регистрации и учету залогов. Ъ будет следить за развитием ситуации.
ЕЛЕНА Ъ-СТАНОВА