Президент России Дмитрий Медведев подписал указ о передаче в собственность Омской области контрольного пакета акций ОАО «Омский аэропорт» (управляет аэропортом Омск-Центральный). Областные власти рассчитывают на то, что, получив госпакет, они смогут привлечь не менее 7 млрд руб. инвестиций для завершения строительства нового аэропорта ОАО «Аэропорт Омск-Федоровка» (основной акционер — ОАО «Омский аэропорт»). Однако эксперты считают, что «Федоровка никогда не будет построена, поскольку полная стоимость такого строительства составляет 42 млрд руб.».
Информация о президентском указе по передаче 85,265% пакета акций ОАО «Омский аэропорт», принадлежащего государству, в собственность Омской области появилась вчера на официальном сайте Кремля. «Указ №660 от 11 июня подписан в целях привлечения правительством Омской области на условиях государственно-частного партнерства инвестиций в размере не менее 7476,75 млн руб. для завершения к 2012 году строительства аэропорта Омск-Федоровка в расчете на увеличение пассажиропотока до 700 тыс. пассажиров», — говорится в сообщении. Правительству РФ поручено в шестимесячный срок обеспечить передачу акций ОАО в собственность Омской области.
Строительство нового омского аэропорта было возобновлено в 2001 году. С этой целью областные власти учредили ОАО «Аэропорт Омск-Федоровка». Губернатор Омской области Леонид Полежаев неоднократно заявлял, что «введение в эксплуатацию Федоровки превратит Омск в мощный транспортный узел». По оценке правительства Омской области, на завершение строительства нового аэропорта требуется 5,7 млрд руб., из них 2,7 млрд руб. — из внебюджетных источников, 2,1 млрд руб. — средства областного бюджета, государственная поддержка в рамках Инвестиционного фонда РФ 920 млн руб. При этом руководство региона связывало начало привлечения частных инвестиций с передачей из федеральной собственности в региональную как Омск-Федоровки, так и почти 85,3% госпакета акций действующего аэропорта Омск-Центральный.
По словам министра промышленной политики, транспорта и связи Омской области Александра Горбунова, «передача имущественного комплекса аэропорта в собственность области позволит привлечь инвестиции на достройку Омск-Федоровки». «До тех пор пока аэропорт находился в федеральной собственности, застройка нового аэропорта была проблематичной, поскольку не было финансирования. Сегодня есть фирмы, которые проявляют интерес к строительству Федоровки, в частности немецкая HOCHTIEF AirPort GmbH. Их планы относительно Омска в силе, и они подтвердили это на нашей недавней встрече. Однако они планируют выступать в качестве застройщиков и эксплуатантов, а инвестиции привлекать из других источников», — отметил господин Горбунов.
Руководитель «Дирекции по строительству объектов аэропорта Омск-Федоровка» Михаил Берман сообщил, что есть еще один потенциальный инвестор на достройку Федоровки. «Вопрос привлечения инвестиций не снимался с повестки дня. 16 июня министр экономики Омской области провел встречу с представителями Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в СФО. Рассматривался вопрос привлечения инвестиций в возведение нового аэропорта. Однако пока рано говорить о его четких намерениях. Пока мы рассматриваем всех потенциальных инвесторов, а кто из них возьмется за строительство аэропорта, решит конкурс», — пояснил Михаил Берман.
В московском филиале ЕБРР не смогли подтвердить возможные переговоры с областными чиновниками, однако заметили, что «стратегия развития ЕБРР по РФ предполагает работу в том числе и с частными инвесторами в целях финансирования работ по модернизации аэропортовых терминалов и аэродромного оборудования».
Гендиректор ОАО «Омский аэропорт» Сергей Круглов довольно пессимистически оценил перспективы передачи акций аэропорта в собственность региона. «Передача федерального пакета акций аэропорта в собственность области не приведет ни к чему хорошему. Не зря же 34 субъекта РФ отказались от такого решения. Основной мотив отказа — отсутствие средств на модернизацию аэропортов. На федеральную поддержку по целевой программе рассчитывать теперь не придется — зачем федерации вкладывать средства в частное предприятие?» — заявил господин Круглов. «Федоровка никогда не будет построена, поскольку полная стоимость такого строительства составляет 42 млрд руб.», — резюмировал эксперт.
Аналитики придерживаются иного мнения. «Сейчас макроэкономическая ситуация более или менее стабилизировалась, и это позволяет рассчитывать на то, что на строительство аэропорта появятся
инвесторы. По всей видимости, у правительства Омской области уже есть предварительные договоренности с внешними инвесторами. Однако помимо интереса инвестора должна быть заинтересованность правительства области. Оно может участвовать в капитале аэропорта либо выступать гарантом при выдаче кредита на строительство», — считает аналитик БКС Михаил Сайно. По его мнению, сумма остаточных инвестиций в проект будет зависеть от мощности терминала и степени готовности проекта. «Если терминал будет небольшим, то заявленных 7 млрд руб. вполне хватит на достройку», — пояснил эксперт.