Вчера генсек НАТО Вилли Клас официально огласил документ, определяющий самые общие параметры расширения альянса на восток. 30-страничный текст содержит список требований к странам, стремящимся вступить в НАТО. Следующим шагом будет выработка конкретного плана присоединения к альянсу стран Центральной и Восточной Европы, который предполагается подготовить к концу следующего года. Потом начнутся переговоры с претендентами. Впрочем, по словам представителей НАТО, этот процесс скорее всего растянется на годы, что связано с позицией России, выступающей против распространения НАТО вплоть до ее границ.
В документе подчеркивается, что новые члены альянса не только получат преимущества (например, доступ в группу ядерного планирования и к некоторым данным натовской разведки), но и будут вынуждены нести определенные, главным образом финансовые, обязательства. Независимо от того, будут ли размещены на их территории войска НАТО, восточноевропейским странам придется создавать инфраструктуру, способную обеспечить быстрое размещение войск альянса в случае возникновения напряженности, и нести расходы по переоснащению своих армий в соответствии с натовскими стандартами. Расширять НАТО предполагается параллельно с приемом новых членов в Западноевропейский союз и ЕС.
Отдельная глава документа посвящена отношениям НАТО и России. По словам Вилли Класа, НАТО и в расширенном составе останется чисто оборонительным союзом. В документе настойчиво подчеркивается, что расширение НАТО вовсе не угрожает России. Прием новых членов не означает, что на их территории будет обязательно размещено ядерное оружие. Вместе с тем натовская ядерная доктрина признается "высшей гарантией" безопасности членов альянса, каждый из которых может этой гарантией воспользоваться. В принятом документе отмечается, что "в любом случае ядерный зонтик будет прикрывать вновь принятые государства". От кого прикрывать, совершенно понятно. В штаб-квартире НАТО не скрывают, что этот пункт документа должен быть ясно услышан именно Москвой.
Принятие этого документа, видимо, вызовет новые протесты России. Москву вряд ли успокоят заверения о том, что расширение альянса будет идти параллельно с налаживанием более тесного сотрудничества между НАТО и Россией. Все присоединившиеся к натовской программе "Партнерства во имя мира" 25 стран, в том числе и Россия, могут рассматриваться как потенциальные кандидаты на вступление в НАТО. Но это только в теории. На практике прием России в альянс в ближайшей перспективе выглядит малореальным. В числе первых кандидатов чаще всего называют Чехию, Польшу и Венгрию. Далее на очереди — прочие восточноевропейские страны. В НАТО настойчиво стремятся и государства Балтии, однако перспективы их принятия выглядят весьма туманно. По информации агентства Reuter, в частных беседах натовские чиновники высказывают сомнения в возможности присоединения к альянсу Эстонии, Латвии и Литвы, поскольку это было бы уже прямым вызовом Москве. На недавней пресс-конференции министр обороны России Павел Грачев на вопрос о том, когда Россия примет окончательное решение о воссоздании некоего подобия Варшавского договора, ответил, что это произойдет вслед за тем, как балтийские страны станут членами НАТО. С кем собирается блокироваться российский министр обороны, остается, правда, неясным. Ведь кроме Белоруссии ни одна из республик СНГ, не говоря уже о бывших партнерах в Восточной Европе, не изъявила желания заключить военный союз с Москвой.
АНДРЕЙ Ъ-СМИРНОВ