В московском представительстве ЕС вчера произошло событие сколь торжественное, столь и незаурядное. Торжественное — ибо в присутствии высоких представителей Минэкономики, ЕБРР, "семерки", посольств стран ЕС в Москве состоялась презентация отчета ЕС о работе по программе техсодействия странам СНГ ("Тасис") в 1994 году. Незаурядное — ибо итоги эти вполне весомы, что на фоне преследующих Россию неприятностей на внешнеэкономическом поприще уже само по себе примечательно.
За свою недолгую историю программа "Тасис" заметно преобразилась — изменилось даже ее имя. Сперва это была аббревиатура TACIS (Technical Assistance for CIS — техническое содействие для стран СНГ), но затем организаторы сочли, что само понятие "содействие" в СНГ, и в частности в России, воспринимается с некоторой долей обиды, и сделали из аббревиатуры просто имя собственное — "Тасис". Изменились и адресаты программы: в 1994 году к ним присоединилась Монголия. Цель "Тасис" — не инвестиции в чистом виде, хотя благодаря тесному взаимодействию с международными финорганизациями программа служит своего рода пропуском к их ресурсам. Главное — передача ноу-хау в таких областях, как реформа системы госуправления, структурная перестройка, развитие инфраструктуры транспорта, связи, энергетики, создание системы соцзащиты и просвещения, обеспечение безопасности АЭС, экология. Последние два направления в текущем году признаны приоритетными, что в значительной мере связано с подготовкой запланированной на апрель 1996 года московской встречи "семерки" по проблемам ядерной безопасности.
Согласно отчету, в 1994 году в рамках "Тасис" подписано 1300 контрактов на 550 млн ЭКЮ (около $600 млн), и большая часть — с Россией. Причем в отличие от прежних лет, когда организаторам программы пеняли на неоперативность и слабую связь с регионами, сейчас региональная деятельность ("децентрализация", как сказано в отчете) является приоритетной. Представительства "Тасис" работают в Москве и Петербурге, планируется их открытие в промышленных центрах Урала, Западной Сибири, на российском Северо-Западе (эта пограничная с ЕС зона пользуется особым вниманием организаторов программы). Замминистра экономики Сергей Васильев заметил вчера по этому поводу, что "Тасис" — это вообще инициатива снизу, ибо диктуется потребностями самих регионов. Впрочем, и инициатива сверху может оказаться, по его мнению, нелишней, даже есть план создать межведомственную комиссию с участием представителей регионов для координации работ по "Тасис". И еще одна любопытная деталь. "Политические" мотивы, по которым на полгода было заморожено торговое соглашение ЕС с Москвой и к которым, видимо, будут прислушиваются в Европе и впредь, на программе техсодействия никак не отразились. "Тасис" остается вне политики — отчасти, вероятно, и потому, что в ней заинтересованы сотни европейских экспертов, оказывающих в рамках программы консультативные услуги — весьма неплохо оплачиваемые.
НАТАЛЬЯ Ъ-КАЛАШНИКОВА