удваивает Дмитрий Ъ-Бутрин, заведующий отделом экономической политики
Многие аспекты в работе госаппарата для СМИ чрезвычайно неудобны, однако само по себе существование в России бюрократии существенно облегчает нам жизнь. За регламентированными процессами легче наблюдать, они имеют свою логику, которая зачастую позволяет предсказать, что произойдет, а чего произойти никак не может. К примеру, сенсация об объявлении властями Китая антидемпингового расследования по поводу российского горячекатаного проката, что означало бы старт торговых войн между металлургами РФ и КНР, оказалась довольно легко опровергаема, хотя рынок говорил о ней две недели. В практике взаимодействия торговых ведомств РФ и КНР есть механизм "раннего оповещения" — при высокой вероятности объявления антидемпингового расследования стороны уведомляют друг друга о том, что через некоторое время будет много работы. Наличие или отсутствие такого уведомления не является информацией закрытой. В данном случае его не было.
Последние месяцы наблюдения за работой правительственных структур заставили журналистов "Ъ", как бы это ни звучало, любить хорошо поставленное делопроизводство и уважительно относиться к бюрократии даже в самых тяжелых ее формах. Явной болезнью 2008 года для правительства России была тяга к среднесрочному и долгосрочному планированию — только кредитное сжатие и дефицит ликвидности, переросшие зимой 2008/09 года в дефицит бюджета, остановили, казалось бы, неизбежный процесс перехода Белого дома от планов на 2009-2020 годы к разработке программ до 2030 года (первые документы такого рода начали появляться в Минпромторге и Минприроды как раз летом 2008 года). Теперь же в диалектическую борьбу с тягой к долгосрочности вступила другая болезнь — стремление к импровизации и составлению повестки дня на ходу. Сегодня, в понедельник, этот процесс должен достигнуть кульминации.
В повестке дня заседания правительства РФ по состоянию на субботу фигурировал только один пункт — рассмотрение итогов исполнения федерального бюджета в 2008 году. Не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы понять, что дискуссии на президиуме по этому вопросу не могут быть ожесточенными — прошлое неожиданностей не предвещает. Однако что именно будет происходить на заседании в Белом доме, увы, уже решительно неясно даже его участникам: тем для обсуждения у правительства довольно много, но вопрос о том, в какую картину они увяжутся по итогу, сугубо небюрократический.
Проблема, заключающаяся в том, что прогноз на 2014 год стал доступнее и понятнее, нежели прогноз на июнь-июль, существует не только для СМИ и бюрократов. Мы как-нибудь переживем — но что делать с доверием к прогнозам на 2014, 2020, 2030 и даже на 2010 год, если постоянные издержки, связанные с импровизацией министерств, добавляют бизнесу проблем именно тогда, когда основной задачей является их сокращение? Эта разновидность инфляции не в пример денежной не поддается ни прогнозированию, ни учету: во многом это просто потеря времени.