Сегодня состоится рабочий визит в Казахстан российского премьера Владимира Путина. В отличие от его прежних приездов в Астану, принятия каких-то "прорывных" документов на сей раз не ожидается. Тем не менее в ходе визита будут подписаны соглашения, которые помогут урегулированию конфликтной ситуации вокруг Байконура.
Накануне визита Владимира Путина в Астане много говорили о возможном подписании меморандума по Таможенному союзу. Как сообщил "Ъ" источник, участвовавший в подготовке переговоров, еще окончательно не определено, будет ли подписан этот документ, но в случае его подписания основной новацией станет письменное закрепление двумя странами обязательства координировать усилия по вступлению в ВТО.
Именно вопрос ускоренного формирования Таможенного союза, по-видимому, станет одним из центральных в переговорах российского премьера с руководством Казахстана. Интрига заключается в том, что, по мнению Москвы, Казахстан искусственно затягивает данный процесс, и лишь непосредственное вмешательство президента Дмитрия Медведева, который имел телефонный разговор на эту тему с Нурсултаном Назарбаевым, позволило сдвинуть процесс с мертвой точки. В результате на состоявшемся на прошлой неделе в Астане съезде правящей партии "Нур Отан" господин Назарбаев назвал Таможенный союз одним из главных приоритетов и поручил правительству максимально ускорить процесс его создания.
По информации "Ъ", в ходе визита российского премьера планируется подписание двух межправительственных соглашений по Байконуру и двух документов по сотрудничеству в области железнодорожного транспорта. Соглашения по Байконуру должны помочь урегулированию конфликтной ситуации вокруг статуса и функционирования одноименного города. В декабре прошлого года нижняя палата казахского парламента отложила ратификацию межправительственного соглашения между Казахстаном и РФ по космодрому Байконур. Претензии казахской стороны сводились в основном к двум проблемам: порядку посещения гражданами Казахстана территории комплекса Байконур и внесению изменений в соглашение о статусе города Байконура в части расширения перечня органов государственного управления Казахстана в решении вопросов жизнедеятельности города.
Первая проблема заключалась в том, что, поскольку Байконур является режимным объектом, все его посетители должны были получать специальное разрешение российской стороны. Новым же соглашением предусмотрен, по сути, уведомительный характер посещения Байконура гражданами Казахстана. Суть второй проблемы "Ъ" в свое время объяснил мэр города Байконура Александр Мезенцев: "Казахская сторона предлагает исключить из соглашения пункт, которым устанавливается исчерпывающий перечень госучреждений Казахстана, которые действуют на территории города, но при этом дополнить соглашение нормой, предусматривающей открытие на территории города представительств госструктур РК в уведомительном порядке и без согласования с российской стороной. Такой порядок для нас неприемлем. В городе действуют законы РФ, и не может быть параллельных органов власти". По данным "Ъ", сторонам удалось достичь компромисса и по этой проблеме.
Накануне приезда Владимира Путина представитель МИД Казахстана Ержан Ашикбаев заявил, что одной из основных тем будут переговоры по атомной энергетике. Однако источники "Ъ" сомневаются, что какие-либо документы на эту тему будут подписаны, несмотря на то что в делегации РФ присутствует глава "Росатома" Сергей Кириенко. Дело в том, что два ключевых момента сотрудничества в ядерной сфере — строительство АЭС в городе Актау и создание объединенной компании — находятся в подвешенном состоянии. Строительство АЭС тормозит проблема, скорее, процедурная: Москва должна дать разрешение на передачу технологий созданному для строительства совместному предприятию. А вот в вопросе создания объединенной компании — проблема более существенная: Россия хочет получить в ней 50% плюс 1 акцию, Казахстан же настаивает на паритете.