Сегодня в загородной резиденции президента РФ Дмитрия Медведева "Барвиха" пройдут переговоры по урегулированию приднестровского конфликта. В них примут участие непримиримые противники: президент Молдавии Владимир Воронин и лидер Приднестровья Игорь Смирнов. Устраивая эту встречу, Москва рассчитывала показательно помирить враждующие стороны, чтобы продемонстрировать свою миротворческую состоятельность. Однако эти планы оказались под угрозой из-за позиции Тирасполя, выступающего против любой формы воссоединения с Кишиневом. В МИДе и Совбезе РФ "Ъ" дали понять, что в такой ситуации успех сегодняшней встречи полностью зависит от дипломатических способностей Дмитрия Медведева.
На троих
Идея провести трехсторонние переговоры по Приднестровью на высшем уровне вынашивалась Кремлем с прошлого года. Ответственными за ее подготовку были назначены Совбез РФ и МИД, при посредничестве которых состоялось несколько встреч президента Молдавии Владимира Воронина с лидером Приднестровской молдавской республики (ПМР) Игорем Смирновым. Двусторонние контакты должны были сблизить позиции конфликтующих сторон с тем, чтобы вывести их на триумфальное подписание в Москве рамочного документа о принципах воссоединения Молдавии. Эти планы отсрочила августовская война в Южной Осетии и последующий конфликт РФ с Западом.
Сейчас Москва вернулась к прошлогодним заготовкам, успешная реализация которых позволила бы ей укрепить свое влияние в регионе, а заодно продемонстрировать Западу свои миротворческие способности. В феврале глава МИД РФ Сергей Лавров съездил в Молдавию, где после переговоров с руководством страны официально подтвердил подготовку встречи Воронин--Смирнов в присутствии Дмитрия Медведева.
До прошлой недели все шло по российскому плану: Игорь Смирнов объявил, что он принял предложение президента РФ встретиться с Владимиром Ворониным на российской территории. Готовность приехать в Москву в интервью "Ъ" подтвердил и молдавский лидер (см. "Ъ" от 27 февраля). Но в последний момент Кремль столкнулся с неожиданными трудностями.
Как сообщили источники "Ъ" в МИД Молдавии, неделю назад Владимир Воронин отказался от участия в трехсторонних переговорах, мотивировав это отсутствием уверенности в их результативности. Ситуацию спасло только личное вмешательство президента Медведева, который позвонил молдавскому коллеге и убедил его не срывать московскую встречу.
Вчера в беседе с "Ъ" посол Молдавии в РФ Андрей Негуца подтвердил, что в среду утром Владимир Воронин прибудет на переговоры в российскую столицу, где с минувшей субботы уже находится Игорь Смирнов. По словам господина Негуцы, Кишинев подготовил свой проект итоговой декларации встречи по Приднестровью. "В ней есть пункты о неприменении силы сторонами конфликта, их демилитаризации, а также о восстановлении территориальной целостности Молдавии в границах 1990 года и особом правовом статусе для Приднестровья с предоставлением самых широких полномочий",— сообщил дипломат, допустив, впрочем, вероятность того, что молдавский вариант декларации подписан не будет.
Один против всех
Хотя Москве и удалось организовать встречу Медведев--Воронин--Смирнов, шансы на то, что она приведет к нужным Кремлю результатам, близки к нулю. С одной стороны, помехой являются парламентские выборы в Молдавии, намеченные на 5 апреля. По их итогам в стране будет избран новый президент, поскольку Владимир Воронин сейчас досиживает свой второй и последний срок. Но куда более серьезным препятствием является то, что позиции Кишинева и Тирасполя по поводу модели урегулирования конфликта все еще прямо противоположны.
Молдавия заявляет о необходимости объединения двух берегов Днестра, тогда как власти ПМР настаивают на окончательном "цивилизованном разводе". Накануне поездки в Москву Игорь Смирнов выступил с целым рядом жестких заявлений, в которых отверг молдавские инициативы по построению единого государства. "Изучив молдавские предложения, мы можем прямо сказать: они не учитывают существующих реалий и не могут быть предметом для обсуждения. Все громкие заявления о самой широкой автономии для Приднестровья, которые регулярно раздаются из Кишинева, ничего серьезного из себя не представляют",— подчеркнул господин Смирнов. Вместо этого лидер ПМР предлагает Кишиневу подписать Договор о дружбе и сотрудничестве, являющийся, по сути, договором между двумя равноправными государствами.
При таком настрое тираспольского руководства о продуктивной встрече в присутствии Дмитрия Медведева и тем более о подписании некоего рамочного документа о принципах урегулирования приднестровского конфликта не может быть и речи. Кроме того, поведение господина Смирнова ставит российского президента в неловкую ситуацию. В прошлом году во время сочинской встречи с Владимиром Ворониным, состоявшейся уже после войны в Грузии, господин Медведев подтвердил готовность содействовать урегулированию приднестровского конфликта на основе территориальной целостности Молдавии. "Именно сейчас существуют шансы и очень хорошие возможности для разрешения приднестровской проблемы. Россия готова приложить все усилия для окончательного урегулирования приднестровского кризиса",— заявил тогда российский лидер. Тем самым он дал ясно понять, что Москва не намерена решать проблему Приднестровья по абхазской и южноосетинской модели, на чем настаивает Игорь Смирнов.
С учетом сложившихся обстоятельств собеседники "Ъ" в российском МИДе, Совбезе и Кремле советуют не ждать прорывов от сегодняшнего трехстороннего "саммита" по Приднестровью. "Мы попытаемся вывести стороны на прямой политический диалог, без которого не может быть компромиссов. Сегодня важно хотя бы закрепить их в русле диалога. В ситуации, когда они просто не общаются между собой, рассчитывать, что все срастется само — наивно,— пояснил "Ъ" посол по особым поручениям МИД РФ Валерий Нестерушкин.— Наша задача помочь им найти приемлемые формулировки. Окончательным вариантом будет то, на что согласятся лидеры сторон".
Источник "Ъ" в Совбезе РФ вчера охарактеризовал предстоящие сегодня переговоры как "крайне сложные", намекнув, впрочем, что сохраняется определенная надежда "на личный дипломатический талант Дмитрия Медведева". В то же время высокопоставленный источник в администрации российского президента на условиях анонимности откровенно заявил "Ъ", что в Кремле "не рассчитывают на результат сегодняшней встречи". По его словам, встречу следует использовать для того, чтобы "дать понять Смирнову, что в Москве никто не собирается мириться с тем, что он делает".
У России и впрямь накопилось к господину Смирнову немало претензий, в том числе экономического характера. К примеру, по данным "Ъ", долг ПМР перед "Газпромом" за потребляемый республикой российский газ достиг внушительной суммы в $1,8 млрд. Российские чиновники давно сетуют, что в Москву уже несколько лет не поступают платежи, которые власти ПМР исправно собирают с предприятий и населения. И это при том, что основными потребителями российского газа в Приднестровье являются предприятия с российским же капиталом, такие как Молдавский металлургический завод в городе Рыбница, совладельцем которого является российский бизнесмен Алишер Усманов. Все попытки России решить газовую проблему до сих пор ни к чему не привели.
Не имея прямых рычагов давления на несговорчивого Игоря Смирнова, Москве остается ждать окончания в 2011 году срока его президентских полномочий. Стало быть, как минимум до этого времени России придется подождать и с окончательным урегулированием конфликта в Приднестровье.