Россия выделила вчера Южной Осетии и Абхазии финансовую помощь в размере 2,8 млрд и 2,36 млрд руб. соответственно. Эти средства особенно актуальны для Южной Осетии, где сложилась крайне тяжелая социально-экономическая ситуация. И хотя выделенные РФ деньги пойдут в этой республике в основном на выплаты бюджетникам, а не на восстановление разрушенного войной, в Цхинвали решение Москвы назвали "прорывом".
Межведомственные соглашения с Южной Осетией и Абхазией об оказании им финансовой помощи подписал вчера российский Минфин. В этом ведомстве говорят, что деньги пойдут "на социально-экономическое развитие и обеспечение сбалансированности бюджетов" двух республик.
Как уже писал "Ъ" (см. "Ъ" от 16 марта), ситуация в разрушенной войной Южной Осетии сейчас особенно тяжелая. Восстановительные работы практически не ведутся из-за того, что российские и южноосетинские власти никак не могут договориться о схеме их финансирования: Москва предлагает создать у себя дирекцию по восстановлению Южной Осетии, через которую будут финансироваться строительные организации, работающие в республике. Цхинвали же настаивает, что дирекция должна быть создана в Южной Осетии и что без резолюции ее властей ни один подрядчик не сможет сдать восстановленные объекты. Власти республики утверждают, что подрядчики приехали туда за длинным рублем и не заинтересованы в качестве работ. Именно поэтому, мол, к большей части объектов, сданных подрядчиками, у местных властей есть серьезные претензии.
Кроме проблем с восстановлением жилого сектора и социальных объектов с нового года в Южной Осетии начались проблемы и с финансированием бюджетной сферы. В конце прошлой недели глава минфина республики Инал Пухаев объявил, что задержки зарплат связаны с кризисом в России. Интервью с министром транслировалось в местном телеэфире и породило немало слухов о том, что российский бюджет не может "вытянуть" Южную Осетию.
И вот вчера Москва выделила Цхинвали 2,8 млрд руб. В правительстве Южной Осетии это решение назвали "прорывом". "Теперь мы хотя бы можем точно информировать наших граждан о том, что свои зарплаты и пенсии они получат в срок, а это для людей очень важно",— заявила "Ъ" министр по делам информации и печати Ирина Гаглоева. Как объяснили "Ъ" в минфине республики, полученная помощь пойдет исключительно на зарплаты бюджетникам, детские пособия, пенсии, стипендии и содержание бюджетных учреждений. "В эту сумму не входит финансирование восстановительных работ,— пояснили собеседники "Ъ".— Восстановление прописано отдельной графой в российском бюджете. Это 8,5 млрд руб., которые, мы надеемся, будут выделены в ближайшее время".
Точных данных о сроках финансирования восстановительных работ в Цхинвали нет. Эти сроки должны быть определены на заседании межведомственной комиссии при Минрегионразвития РФ, однако за последние два месяца заседание комиссии переносилось четыре раза, и точная дата не определена до сих пор. Пока Москва и Цхинвали не договорятся о схеме финансирования, заседание не состоится, а значит, и деньги на восстановление в Южную Осетию не пойдут.
Впрочем, даже если финансирование восстановительных работ будет открыто в ближайшее время, эти работы будут возобновлены в лучшем случае только к лету. По данным "Ъ", после того как схема финансирования будет утверждена, все контракты на строительные работы в республике будут расторгнуты, и продолжить их смогут только подрядчики, которые выиграют тендер,— именно такие условия выдвигает Минрегионразвития. Стало быть, многие жилые дома в Южной Осетии могут остаться не восстановленными и к следующей зиме.