План Михаила Саакашвили сменить президентское кресло на премьерское — это попытка остаться у власти ценой изменения политического устройства страны. Тем более что похожие технологии сохранения власти вроде бы успешно применялись как в ближнем (для Грузии) зарубежье, так и в дальнем.
В ноябре прошлого года казахский премьер Карим Масимов принимал в Астане черногорского коллегу Мило Джукановича. Когда между премьерами началась доверительная беседа, господин Масимов то ли в шутку, то ли всерьез сказал гостю: "Накануне нашей встречи мне приготовили вашу политическую биографию. Прочитав ее, я понял, кто первым успешно реализовал схему, которую недавно применил в России Владимир Путин".
Действительно, Мило Джуканович находится у власти в Черногории с начала 90-х годов, успешно чередуя пребывание в премьерском и президентском креслах. 15 февраля 1991 года на свой 29-й день рождения он стал премьером, самым молодым в Европе. Пробыв три срока в этой должности, в 1998 году он стал президентом. А спустя пять лет снова занял кресло премьера, в котором с небольшим перерывом (когда он оставался лидером правящей партии) находится до сих пор.
Именно в государствах, преодолевающих путь от коммунизма к демократии, складываются условия для того, чтобы какой-то харизматический лидер оставался у руля больше отведенных конституцией сроков более или менее законно. В большинстве бывших советских республик Центральной Азии лидеры остаются в президентских креслах по нескольку сроков кряду — для этого они меняют конституцию или проводят референдумы о продлении полномочий. В Черногории же (где основная власть находится в руках премьера) основной закон страны соблюдался неукоснительно: просто вслед за переездом Мило Джукановича в офис президента туда же перемещался центр реальной власти. Любопытно, что эта схема была применена за несколько лет до недавней смены власти в Кремле.
Схема, которую хочет реализовать господин Саакашвили, иная. Для того чтобы остаться у власти, ему надо превратить Грузию из президентской в парламентскую республику. В новейшей истории это удалось разве что нынешнему лидеру Эфиопии Мелесу Зенауи, который, завершив в 1995 году свой президентский мандат, решил стать премьером, а до того свел полномочия президента к нулю.
Но это не главное для господина Саакашвили. Для того чтобы какой-либо лидер и после формального ухода продолжал оставаться ключевой фигурой в стране, необходимо соблюсти несколько условий. Главные из них: лидер должен иметь очень прочные позиции у себя в стране, и схема сохранения им власти не должна вызывать раздражения ведущих мировых держав. Ни одно из этих условий в случае с Михаилом Саакашвили не действует. А это значит, что его затея явно обречена на провал.