Воронежское управление Федеральной налоговой службы (ФНС) начало кампанию против арбитражных управляющих, которые работали на предприятиях-банкротах, задолжавших налоговикам в совокупности около 10 млрд рублей. Одной из первых потенциальных «жертв» начинания стал бывший руководитель ОГУП «Воронежинвест» Владимир Авилов. Против него направлен иск в суд на 40 млн рублей. Как заявляют налоговики, в ближайшее время они намерены добиваться либо возобновления конкурсных процедур, либо взыскания с арбитражных управляющих недополученных средств.
Владимир Авилов, бывший конкурсный управляющий ОГУП «Воронежинвест» (производство завершено весной нынешнего года), вчера подтвердил, что управление ФНС обратилось в арбитраж с иском о взыскании с него ущерба, возникшего, по мнению налоговиков, в ходе конкурсного производства. По его информации, налоговики оценили сумму убытков в 40 млн рублей. Хотя в реестре кредиторов «Воронежинвеста» ФНС принадлежало только 12 млн из 100. Каким образом сумма претензий выросла почти в четрые раза, господин Авилов пояснить затруднился.
«За десять лет работы арбитражным управляющим я ни разу не сталкивался с такой ситуацией. Конкурсное производство завершилось, мой отчет был принят и собранием кредиторов, и в суде, а полгода спустя налоговая служба заявляет о претензиях, сумму которых исчисляет совершенно произвольно, – заявил господин Авилов. – Если следовать такой логике, то, например, кредиторы ЮКОСа могут предъявить претензии к конкурсному управляющему на миллиарды долларов».
Напомним, ОГУП «Воронежинвест» было создано региональными властями в 2001 году, чтобы сделать прибыльными 39 убыточных сельхозпредприятий. С 2001-го по 2003 год предприятию было предоставлено порядка 1,7 млрд рублей заемных средств (около 640 млн рублей в виде банковских кредитов, 1,06 млрд рублей – бюджетные ссуды). Реализацию проекта лоббировал Сергей Наумов, на тот момент – первый вице-губернатор. Его поддержал глава российского Минсельхоза Алексей Гордеев. Губернатор Владимир Кулаков неоднократно приводил холдинг в качестве примера своих достижений в агропромышленном секторе. Однако в октябре 2004 года арбитраж ввел на предприятии процедуру наблюдения, а в январе 2005-го ОГУП было признано банкротом. Владимир Авилов в ходе конкурсного производства, по официальным данным, сумел взыскать около 13 млн рублей дебиторской задолженности, которые были потрачены главным образом на покрытие расходов самого арбитражного управляющего – в частности, содержание штата работников из девяти человек и высокие транспортные издержки. Господин Авилов объяснил их большим объемом работы и удаленностью хозяйств, входящих в агрохолдинг. Несмотря на то что требования кредиторов в размере 100 млн рублей не были удовлетворены, в мае нынешнего года арбитраж прекратил производство, а само предприятие было ликвидировано.
По словам руководителя воронежского филиала СРО «Авангард» Игоря Вышегородцева, за последнее время ему стало известно о нескольких исках управления ФНС против его коллег с требованием взыскать убытки по завершившимся конкурсным производствам. Самому господину Вышегородцеву налоговики предъявили претензии на 1,5 млн рублей в связи с банкротством МУП «Городское потребительское общество» (Эртиль Воронежской области). Игорь Вышегородцев считает требования управления ФНС «безосновательными». Он уверен, что процедура конкурсного производства проведена на законных основаниях.
Руководитель управления ФНС Сергей Дуканов подтвердил, что его ведомство активизировало усилия по взысканию задолженности с банкротов. «В одних случаях мы через суд добиваемся продолжения процедуры, в других – смены арбитражного управляющего на представителя другой СРО», – пояснил он, добавив, что в основном речь идет об организациях без активов, а задачей налоговиков является просто списание задолженности. В ближайшее время такие действия будут предприняты в отношении МУП «Воронежлифтремонт» и Краснянского спиртзавода. Кроме того, налоговое ведомство намерено предъявлять иски к арбитражным управляющим, которые, по мнению чиновников, умышленно причинили убытки кредиторам, – например, не реализовали имущество, за счет которого можно было покрыть долги. Таким недобросовестным арбитражным управляющим планируется предъявить иски о возмещении ущерба в рамках гражданско-правовых отношений. Бывший конкурсный управляющий «Воронежинвеста» Владимир Авилов, по мнению ФНС, не включил в конкурсную массу доли предприятия в дочерних структурах. Компаний, к которым у налоговиков есть претензии, порядка ста. Всего банкроты задолжали управлению порядка 10 млрд рублей – половину совокупного долга региональных организаций по налогам.
«Каждый подобный случай надо рассматривать отдельно, – считает арбитражный управляющий, депутат облдумы Андрей Рогатнев. – Часто необходимо совершать значительные траты, чтобы сохранить имущественный комплекс и коллектив предприятия. И ФНС заинтересована не только в получении задолженности по налогам, но и в том, чтобы место банкрота занял новый налогоплательщик. Вместе с тем в Воронежской области прошло много скандальных банкротств, когда кредиторы вправе предположить, что управляющий действует либо в собственных интересах, либо в интересах посторонних коммерческих структур». По мнению господина Рогатнева, с помощью подобных исков налоговые органы намерены «скорректировать деятельность конкурсных управляющих». «Активизация управления ФНС в делах о банкротствах укладывается в общегосударственную тенденцию, – отметил депутат. – Если речь о масштабной кампании, ее результаты станут заметны уже в январе-марте».