Вчера состоялось ключевое для российской экономической политики событие. Совет федерации поименным голосованием всего на второй день обсуждения одобрил закон "О федеральном бюджете на 1995 год" (за бюджет проголосовали 99 депутатов, против — 24, воздержались 6.). Впрочем, подобное развитие событий можно было предсказать заранее. Как и то, что президент подпишет принятый бюджет в самые короткие сроки.
В последнее время бюджетный процесс в России стал на удивление предсказуем. Например, было ясно, что переговоры с МВФ о предоставлении кредита стимулируют исключительно оперативное принятие бюджета Госдумой — так и произошло, причем депутаты Думы демонстрировали на завершающих этапах работы над бюджетом трогательное единение с правительством. Это вполне естественно — в конце концов, финансирование расходов бюджета-95 впервые откровенно поставлено в зависимость от помощи западных кредиторов, которые требовали от российских властей хотя бы прекратить обычные для них споры. Столь же очевидным было то, что Совет федерации не станет отклонять уже принятый бюджет — это было бы просто неблагородно по отношению к МВФ, который уже согласился предоставить кредит на покрытие его дефицита.
Правда, можно было предполагать, что дискуссия в Совете федерации все же развернется. Идя навстречу правительству и одобряя бюджет, лоббисты в верхней палате парламента, естественно, должны были напомнить тому же правительству о своих требованиях (как бы рассчитывая на ответную любезность). Дискуссия действительно состоялась — весь первый день обсуждения в Совете федерации аграрное лобби весьма назойливо напоминало о своем требовании выделить 20 трлн льготного кредита на поддержку АПК. Дальше события развивались также по вполне предсказуемому сценарию — правительство должно было заверить аграриев, что по возможности учтет их требования (что вполне реально, учитывая весьма большие возможности российских властей для маневра в распределении финансовых средств). Заверения действительно последовали. Первый вице-премьер Анатолий Чубайс сообщил депутатам, что все вопросы "можно решить в рамках представленного закона о бюджете" с помощью "дополнительных решений правительства". После чего бюджет был сразу одобрен. Дальнейшую его судьбу прогнозировать еще легче. Он будет подписан президентом в ближайшие дни — что, кстати, вчера прямо подтвердил Чубайс.
ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ