Временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области Игорь Есиповский вчера получил проект областного устава. Принимать его будет избранное в октябре законодательное собрание. С ним же господину Есиповскому, если его кандидатура будет предложена президентом на пост губернатора, предстоит решить, должны ли депутаты согласовывать кандидатуры членов правительства.
Вчера разработчики проекта устава объединенной Иркутской области из Института законодательства и правовой информации передали врио губернатора региона Игорю Есиповскому проект документа. Устав объединенной Иркутской области до конца года должно принять новое законодательное собрание, которое будет избрано 12 октября. В ближайшие дни проект устава будет опубликован в СМИ для обсуждения всеми желающими.
Проект устава предусматривает создание областного правительства, пост председателя которого займет губернатор. По мнению разработчиков документа, в случае создания правительства принятие важных для региона решений будет приниматься коллегиально и публично. "Сложные решения ценой несколько сотен миллионов рублей или имеющие важные последствия для региона не должны приниматься в закрытых кабинетах. В крупных субъектах федерации, таких как Иркутская область, единоначальное управление неэффективно",— пояснил позицию разработчиков устава руководитель рабочей группы Виктор Игнатенко. Он подчеркнул, что в документе разграничены вопросы, которые губернатор может решать как высшее должностное лицо региона, и те, которые должны выноситься на заседания правительства.
Виктор Игнатенко пояснил, что часть вопросов "не юридического, а политического плана" врио губернатора вместе с законодательным собранием только предстоит решить. В частности, речь идет о том, кого из членов будущего правительства губернатору региона необходимо будет согласовывать с парламентариями. Напомним, еще два года назад областное законодательное собрание подготовило уставные поправки, которыми обязывало губернатора согласовывать с парламентом кандидатуры шести заместителей. Тогда спикер Виктор Круглов объяснял стремление депутатов усилить контроль над исполнительной властью непоследовательной кадровой политикой губернатора Александра Тишанина (уволен в апреле).
Источник "Ъ" в администрации Иркутской области вчера подчеркнул, что господин Есиповский пока не обсуждал с руководством законодательного собрания возможность предусмотреть в проекте устава право парламента согласовывать кандидатуры членов правительства. "Этот вопрос еще впереди, но пока понятно, что все будет решать партия, победившая на выборах",— отметил собеседник "Ъ". Политолог Юрий Пронин с этой версией согласен. "Устав ведь будет принимать новое законодательное собрание, и вопрос о норме согласования будет зависеть от итогов выборов. Если "Единая Россия", список которой возглавляет господин Есиповский, получает две трети мест в парламенте, то норма согласования вряд ли попадет в устав. Если же результат будет не столь впечатляющим, то вероятность ее появления в тексте устава увеличивается",— считает политолог. Ранее источники "Ъ" в "Единой России" и администрации области рассказывали, что от результата партии на выборах зависит и карьера господина Есиповского: если партия наберет 60% голосов, то он, вероятнее всего, будет представлен президентом на утверждение губернатором.