Постановление
от 15 апреля 1994 г. #324
г. Москва
О практике аграрных преобразований в Нижегородской области
В целях совершенствования организационно-экономического механизма функционирования новых форм предпринимательства в агропромышленном комплексе, оптимизации производственных структур в условиях рыночных отношений и создания необходимой нормативно-правовой базы Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Одобрить разработанную и применяемую в Нижегородской области программу приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий, основанную на следующих положениях:
выдача свидетельств на право собственности на землю и свидетельств о праве на имущественные паи лицам, имеющим право на их получение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
предоставление собственникам земельных долей и имущественных паев возможности совершения сделок с ними на основе заключаемых договоров и иных предусмотренных законодательством способов распоряжения собственностью;
проведение реорганизации сельскохозяйственных предприятий на основе добровольного волеизъявления собственников земельных долей и имущественных паев;
распределение земли и имущества реорганизующихся сельскохозяйственных предприятий путем проведения закрытых внутрихозяйственных аукционов.
Рекомендовать данную программу реформирования сельскохозяйственным предприятиям Российской Федерации для изучения и применения.
Органам власти субъектов Российской Федерации содействовать применению указанной практики приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий.
2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом, Комитету Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации и другим заинтересованным министерствам и ведомствам учесть практический опыт приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий в Нижегородской области и других регионах Российской Федерации при подготовке проектов актов земельного и аграрного законодательства.
3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом, Комитету Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству совместно с администрацией Нижегородской области в 2-месячный срок подготовить и представить в Правительство Российской Федерации положение о реформировании сельскохозяйственных предприятий с учетом практики Нижегородской области, в котором, в частности, предусмотреть:
права и обязанности собственников земельных долей и имущественных паев, используемых при внутрихозяйственном реформировании;
типовые договоры по распоряжению земельными долями и имущественными паями;
примерные учредительные документы основных форм сельскохозяйственных предприятий, создаваемых в процессе реформы;
правила проведения внутрихозяйственных аукционов по распределению земли имущества.
4. Министерству финансов Российской Федерации за счет прочих расходов федерального бюджета на 1994 год предусмотреть выделение Нижегородской области 2 млрд рублей на дальнейшее совершенствование организационно-правовых форм и методов реорганизации сельскохозяйственных предприятий, внедрение указанных форм в хозяйствах области, желающих провести реорганизацию, создание, оснащение и финансирование сети консультационных пунктов в реформированных хозяйствах, передачу опыта руководителям и специалистам агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации.
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации:
совместно с администрацией Нижегородской области рассмотреть вопрос о создании Федерального учебного центра агропромышленного предпринимательства на базе Нижегородского регионального института переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса;
в 2-месячный срок утвердить Положение о Федеральном учебном центре агропромышленного предпринимательства.
5. Министерству финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службе Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации подготовить в 2-месячный срок предложения по внесению изменений в законодательство в части:
предоставления налоговых льгот сельскохозяйственным, обслуживающим и перерабатывающим предприятиям и организациям, созданным на базе реорганизованных в соответствии с данной программой колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий;
освобождения собственников земельных долей и имущественных паев от уплаты государственных пошлин, налогов и иных сборов при совершении ими сделок с земельными долями и имущественными паями в процессе внутрихозяйственной реорганизации.
6. Обязать органы Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству обеспечить выдачу собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на землю до 1 августа 1994 года.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя председателя Правительства Российской Федерации Заверюху А. Х. и заместителя председателя Правительства Российской Федерации Чубайса А. Б.
Председатель Правительства Российской Федерации
В. Черномырдин