В начале 2002 г. основной закон союзного государства России и Белоруссии может быть вынесен на всенародное обсуждение. Об этом 3 октября сообщил государственный секретарь Союза Павел Бородин.
Господин Бородин также выразил мнение, что будущая конституция может быть "короткой, но емкой", и в ней должны быть закреплены основные принципы экономической интеграции, в частности единое налоговое и таможенное пространство, единый эмиссионный центр, единая нормативно-правовая база, а также единое пограничное и оборонное пространство.