В очередной раз подтверждена непоколебимость позиций аграрного лобби в правительстве. С разницей в месяц правительство приняло два взаимоисключающих решения: в сентябре оно одобрило меморандум, декларирующий повышение степени открытости экономики и развитие конкуренции среди производителей (см. Ъ от 24 сентября), а в начале октября создало монополиста на рынке продовольствия — Федеральную продовольственную корпорацию при Минсельхозпроде. Вчера в официальную рассылку поступило соответствующее правительственное постановление.
Предусмотренное в правительственном меморандуме поэтапное, в течение 3-5 лет, снижение импортных таможенных пошлин на продовольственные товары явно ущемило интересы сельхозпроизводителей. В частности, после принятия в сентябре правительством решений о существенном сокращении или даже полной отмене таможенных пошлин на импорт мяса, мясных изделий и растительного масла российской продукции стало еще сложнее конкурировать на внутреннем рынке с импортными товарами. Естественно, за уступки аграриям приходится платить. Платой стало создание Федеральной продовольственной корпорации и системы оптовых продовольственных рынков.
Фактически при Минсельхозпроде создается еще одна монополия. Прежде всего на новую федеральную корпорацию возложено проведение продовольственных интервенций на рынке продовольствия с целью "его регулирования и стабилизации", а также организация оптовых продовольственных рынков. Кроме того, госкорпорации будут предоставлены возможности для фактического монополизирования экспортно-импортных операций с продовольствием. Естественно, что финансироваться корпорация будет за счет бюджетных средств. Минфину уже поручено, во-первых, предоставить первые 78,5 млрд рублей на долевое участие в проектировании и строительстве объектов оптовых продовольственных рынков, а, во-вторых, предусмотреть в 1995 году выделение корпорации средств из госбюджета.
Однако аграрное лобби предполагает, а Минфин располагает. Рынкостроительство не покрывает всех потребностей аграриев. В будущем году, если Минфин проявит стойкость в борьбе с инфляцией, корпорация вряд ли сможет получить существенные средства из государственного кармана. А потому планы вице-премьера Александра Заверюхи по полной замене коммерческих структур на рынке продовольствия госкорпорацией могут оказаться значительно дальше от реализации, чем предполагает аграрное лобби.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ