Губернатор Олег Чиркунов открыл для себя новый фронт работы. Вслед за борьбой с торговлей крадеными телефонами и дорожными пробками в центре Перми господин Чиркунов озаботился продажей алкоголя и табака несовершеннолетним. В минувшие выходные его сын успешно совершил «контрольные» покупки в супермаркетах всех пермских сетей. Ритейлеры заявляют о слабых законодательных нормах и сложностях в определении возраста покупателя.
Это не первый экстравагантный поступок господина Чиркунова. В июне глава региона неожиданно выехал с рейдом по точкам продажи бывших в употреблении сотовых телефонов. А в начале июля вместе с руководством ГИБДД Олег Чиркунов взялся за регулировку дорожного движения в центре Перми.
После «семейного аудита» последовали официальные действия, связанные с продажей алкоголя и табака несовершеннолетним. Вчера эта проблема обсуждалась на коллегии подразделений участковых уполномоченных в ГУВД Пермского края, а также на встрече господина Уткина с пермскими ритейлерами. «Мы не удовлетворены тем, что происходит в этой части исполнения законодательства. Я лично выходил в магазины. Сети же на встрече доложили, что все хорошо, они работают и обучают продавцов, это не соответствует действительности, звучат одни отговорки, что все подростки выглядят старше своих лет. Будем наводить порядок самыми жесткими мерами», — заявил „Ъ“ Юрий Уткин. Господин Уткин на наказание губернатора отреагировал жестко. «1,5 тыс. руб. штрафа — это не самая жесткая мера наказания, я дал юристам поручение выяснить, каким образом можно инициировать отзыв лицензии у торговых точек», — сказал вице-премьер.
Итоги частной губернаторской проверки подтверждаются милицейскими протоколами. По данным ГУВД, в 2008 году к ответственности за распитие алкоголя и появление нетрезвыми в общественных местах привлечено около 2 тыс. подростков. При этом административным взысканиям за продажу подросткам спиртного в 2008 году подверглись 48 владельцев торговых точек. «Продают спиртное несовершеннолетним везде — и в ларьках, и в гипермаркетах», — сообщил „Ъ“ начальник управления организации деятельности участковых уполномоченных и ПДН ГУВД Сабир Гаибов.
Ритейлеры в свою очередь заявляют, что сами ведут и профилактику, и выявление случаев нарушения закона. «Похоже, что-то не срабатывает в технологии. Продавец должен проверить каждого покупателя на право приобрести алкоголь. Сейчас все идет на субъективном уровне, в том числе и определение возраста. И произошедшее в субботу — повод для серьезных раздумий», — заявила Елена Жданова, глава ООО «УК „ЭКС“» (управляет сетью «Семья»).
Совладелец сети «Добрыня» Константин Окунев считает произошедшее губернаторской PR-акцией. При этом заявляет, что действия со стороны властей необходимы. «Если помощь со стороны властей будет, тот же внешний аудит, мы будем только рады. Будут административные протоколы, штрафы, будет, на что реагировать», — заявил „Ъ“ господин Окунев.
Владелец сети «НормаН-Виват» Вадим Юсупов в свою очередь заявляет, что не хватает законодательной базы для проверки документов у подростков. «При покупке спиртного в Финляндии каждый, вне зависимости от возраста, обязан предъявить удостоверение личности. У нас же есть норма, но нет механизма. Наши работники не имеют права требовать документы у несовершеннолетних покупателей», — полагает ритейлер. Специалисты по правам потребителей заявляют, что законодательные нормы как раз требуют проверку документов. «В России нет законодательных норм, штрафующих продавца за бездействие, за то, что он не спросил документы у несовершеннолетнего, есть только штраф за сам факт продажи. И регулировать эти нормы можно только на уровне федерального законодательства», — считает „Ъ“ Дмитрий Янин, председатель правления международной конфедерации обществ потребителей.
Ольга Седурина