В Москву приехал вице-президент Колумбии Франсиско Сантос Кальдерон. Сегодня он встретится с главой МИД РФ Сергеем Лавровым, а в конце недели — с президентом Дмитрием Медведевым. Переговоры с колумбийским вице-президентом могут символизировать изменение внешней политики при новом президенте РФ — Владимир Путин никогда прежде не вел переговоров с властями Колумбии, а ориентировался на их противника, лидера Венесуэлы Уго Чавеса. Впрочем, судя по всему, премьер-министр Путин и не собирается встречаться с Франсиско Сантосом — он продолжит заниматься венесуэльским направлением в российской политике.
Визит в Москву вице-президента Колумбии Франсиско Сантоса, первый столь высокого уровня в истории двусторонних отношений, начался 1 июня. Программа визита крайне насыщенная: сегодня вице-президент Сантос встретится с главой МИДа Сергеем Лавровым и патриархом Алексием II, а 6-8 июня отправится в Санкт-Петербург, где в рамках экономического форума встретится с президентом РФ Дмитрием Медведевым.
Необычность нынешнего визита заключается в том, что у России никогда прежде не было тесных отношений с Колумбией. Напротив, ключевым партнером Москвы в Латинской Америке всегда являлась Венесуэла. Между тем президенты двух стран Альваро Урибе и Уго Чавес известны давней взаимной неприязнью. Господин Урибе традиционно обвиняет Уго Чавеса в том, что он спонсирует колумбийских повстанцев, уже несколько десятилетий ведущих войну против Боготы,— движение FARC. Более того, колумбийские власти подозревают, что Венесуэла переправляет бойцам FARC вооружение, закупленное в России. Уго Чавес, в свою очередь, обвиняет Колумбию в том, что она готовит вооруженное вторжение на территорию Венесуэлы.
Столь длительный десятидневный визит в Россию второго лица Колумбии (после Москвы и Санкт-Петербурга он посетит еще Казань) демонстрирует, что Боготу подобная близость Москвы и Каракаса не устраивает и она хотела бы вклиниться в этот сложившийся альянс, перетянув на себя часть внимания России.
Публикация в "Ъ" от 27 мая, в которой говорилось, что одной из важных целей визита господина Сантоса будут переговоры о военно-техническом сотрудничестве, вызвала в Колумбии немалый резонанс. С одной стороны, сам вице-президент Франсиско Сантос заявил, что его визит вовсе не ограничивается подобной целью, а имеет важное геополитическое и экономическое значение. Однако, с другой стороны, он открыто признал, что Колумбия недовольна тем количеством оружия, которое Венесуэла закупает в России. "Если меня спросят, беспокоит ли нас продажа оружия Венесуэле, я скажу: да. При этом мы прекрасно отдаем себе отчет, что Россия строго выполняет международные обязательства в этой сфере",— заявил вице-президент.
Колумбийские дипломаты в преддверии визита активно отрицали сам факт того, что тема поставок вооружения будет подниматься. Между тем источник "Ъ" в "Рособоронэкспорте" сообщил, что переговоры с вице-президентом Колумбии планируются. Впрочем, в компании считают, что до конкретных сделок еще далеко, так как все понимают, что с учетом непростых отношений между Колумбией и Венесуэлой решение о подобном сотрудничестве должно быть политическим.
Тем не менее уже за время визита Франсиско Сантоса в Москву Колумбия начала сокращать свое отставание от Венесуэлы. Уго Чавес неоднократно посещал Россию с официальными визитами, а президент Колумбии Альваро Урибе не был в Москве ни разу. Однако в понедельник колумбийский посол в России Диего Тобон объявил, что первый официальный визит господина Урибе в Москву состоится в октябре. Точная дата еще не согласована, однако, по информации "Ъ", она будет обсуждаться как раз на сегодняшней встрече господина Сантоса с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.
С другой стороны, у Уго Чавеса в последние месяцы возникли явные проблемы с посещением России. Первоначально его визит был запланирован на конец февраля. Однако едва ли не в последний момент он был отложен. Официальной причиной была названа чрезмерная занятость Уго Чавеса в связи с операцией по освобождению заложников, которых удерживала колумбийская группировка FARC. Затем в СМИ появлялась информация о том, что Уго Чавес может приехать в Москву в мае. Позже называлась дата 10 июля.
Сообщалось, что в ходе визита президенты Венесуэлы и России должны подписать контракты на поставку российской техники и вооружений Венесуэле на сумму около $2 млрд. В частности, речь шла о закупке четырех подлодок проекта 636, десяти российских военно-транспортных самолетов Ил-76МД-90, двух самолетов-заправщиков Ил-78МК, а также десяти новых российских ударных вертолетов Ми-28НЭ "Ночной охотник". "Если отношения между Россией и Венесуэлой были хорошими во времена президента Путина, то во время президентства Дмитрия Медведева они будут еще лучше",— заявил посол Венесуэлы в России Алексис Наварро Рохас.
И тем не менее в российско-венесуэльских отношениях все же возникли проблемы. Так, вопреки договоренности, достигнутой в прошлом году между Уго Чавесом и Владимиром Путиным, Россия до сих пор не предоставила Венесуэле кредит в $5 млрд. на покупку российского оружия.
В итоге июльский визит Уго Чавеса в Москву фактически сорвался. Источники "Ъ" называют разные мотивы. По одним данным, причиной стал чрезмерно загруженный график президента Медведева, по другим — инициатором вновь стал Уго Чавес, обидевшийся на то, что в Москве столь радушно принимают вице-президента Колумбии. Ожидается, что в конце июня в Москву приедет не сам венесуэльский лидер, а вице-президент Рамон Каррисалес, который вместе с вице-премьером Александром Жуковым является сопредседателем двусторонней межправительственной комиссии.
Именно господин Каррисалес должен будет согласовать новые сроки визита Уго Чавеса в Москву. Очевидно, что этот диалог будет крайне щекотливым, поскольку к тому моменту уже станет ясно, какого числа в Москву приедет президент Колумбии Альваро Урибе.
Отношения между Россией и Венесуэлой осложняет и то, что еще в середине мая международная группа экспертов Интерпола официально подтвердила подлинность представленных Колумбией доказательств связей между правительством Венесуэлы и руководителями колумбийского повстанческого движения FARC. Еще 1 марта колумбийскими войсками в районе границы с Эквадором была проведена спецоперация, в ходе которой был убит второй человек в FARC Рауль Рейес. По итогам операции представителями колумбийских спецслужб было объявлено об обнаружении на месте уничтоженного лагеря переносных компьютеров, содержащих материалы, якобы доказывающие связи властей Эквадора и Венесуэлы с FARC. По данным специалистов Интерпола, жесткие диски захваченных компьютеров являются подлинными.
Этот факт означает, что в ближайшее время США могут инициировать процесс о признании Венесуэлы государством-спонсором международного терроризма и предложить ввести санкции против Каракаса. На перспективах военно-технического сотрудничества России с Венесуэлой это может отразиться крайне негативно.
Впрочем, даже диверсифицируя своих партнеров в Латинской Америке, российское руководство пока не собирается менять приоритеты. Так, по данным "Ъ", встречи с Владимиром Путиным у Франсиско Сантоса не планируется, однако контакты между ним и Уго Чавесом по-прежнему сохраняются.