"Настоящим демографическим взрывом" назвала министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова данные о росте рождаемости за 2007 и 2008 годы — за этот период родилось 2 млн детей. Эксперты не поддерживают энтузиазма Минздравсоцразвития — по их прогнозам, уже через три-пять лет демографический рост завершится, существует также опасность резкого роста госрасходов на социальную поддержку населения.
В пятницу министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова отчиталась на коллегии Минздравсоцразвития об итогах деятельности министерства и поставила задачи на 2008 год. "За период с 1 января 2007 по 1 апреля 2008 года в России родилось более 2 млн детей. Это настоящий демографический взрыв, который не демонстрирует ни одна из развитых стран. Мы гордимся тем, что граждане России ответственно подошли к будущему страны, правильно отреагировали на принятые меры по стимулированию рождаемости",— заявила Татьяна Голикова. По ее словам, в министерстве рассчитывают, что мероприятия по стимулированию рождаемости и развитию службы родовспоможения позволят добиться увеличения коэффициента рождаемости с 11,3 в 2007 году до 11,8-12 в 2008-м, а также снижения коэффициента младенческой смертности с 9,4 на 1000 родившихся в 2007 году до 9,0 в 2008-м. Отметим, "демографического взрыва" в правительстве явно не ждали. Так, рост рождаемости привел к росту младенческой смертности в 48 субъектах федерации. "Учреждения здравоохранения оказались не готовы к такому росту рождаемости",— признала глава Минздравсоцразвития.
Тема демографии стала одной из самых важных после президентского послания 2006 года, фактически повышение рождаемости было объявлено еще одним нацпроектом. В 2007 году президент подписал концепцию демографической политики на период до 2025 года. Главный научный сотрудник Института социально-политических исследований РАН Леонид Рыбаковский отмечает, что рост рождаемости действительно "резко увеличился", отчасти из-за действий правительства, но сомневается, что демографический рост продержится "очень долго". По его мнению, рост рождаемости происходил за счет трех факторов, первый и наиболее важный из которых — увеличилось количество женщин репродуктивного возраста, в него вступили женщины, родившиеся в 1980-х годах, когда рождаемость была высокой. "Также на рост рождаемости повлияли стабилизация обстановки в стране и дополнительные льготы и выплаты, в том числе материнский капитал",— признает Леонид Рыбаковский.
Господин Рыбаковский отмечает, что концепция демографической политики "нужна", но "нуждается в корректировке" как по форме, так и по существу. С такой оценкой соглашается руководитель Центра изучения проблем народонаселения экономического факультета МГУ Валерий Елизаров. "Нужны высокие доходы населения. Сейчас экономические меры стимулирования рождаемости будут значимы для бедных семей",— говорит он. По его данным, на стимулирование рождаемости в 2007 году в России тратилось менее 1% ВВП, в то время как в развитых странах — 2%. Заведующая Центром экономической теории социального сектора ИЭ РАН Татьяна Чубарова предупреждает о рисках в связи с материальным стимулированием рождаемости со стороны государства. "Пока большой вопрос в том, в каких социальных группах рождаются дети. Если семьи проявят скорее материальный интерес, то стимулирование рождаемости может сыграть опасную шутку: расходы на социальную политику могут стать чрезвычайно высокими",— отмечает она.
Леонид Рыбаковский предупреждает, что нынешняя благоприятная демографическая ситуация продлится "три, максимум пять лет". "Потом в репродуктивный возраст вступят женщины, родившиеся в 1990-х годах, и количество рожденных уменьшится. Особые трудности возникнут после 2015-2016 годов",— уверен Леонид Рыбаковский. "Через три-четыре года будет спад рождаемости. Количество женщин детородного возраста уменьшится, "отложенных" детей уже не будет. Чтобы уравновесить ситуацию, нужны действенные меры, а не полумеры",— говорит Валерий Елизаров. По его расчетам, наиболее глубокий демографический спад в России ожидается в 2023-2024 годах.