От Генплана к кварталу

Законодательное собрание VII созыва последовательно сформировало нормативную базу, которая определяет не только долгосрочную пространственную модель развития города, но и механизмы ее воплощения — от планировки кварталов и обновления сложившейся застройки до сохранения зеленых зон, исторической среды и развития транспортной инфраструктуры. Значительная часть этих решений реализуется в рамках национальных проектов «Инфраструктура для жизни» и «Эффективная транспортная система», которые позволяют комплексно развивать городскую среду.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Генплан как стратегия развития

Ключевым решением VII созыва петербургского парламента стало утверждение новой редакции Генерального плана города — основного документа территориального планирования, рассчитанного до 2040 года с прогнозом до 2050-го. При подготовке документа основной акцент был сделан на комплексном развитии города, отмечает депутат Заксобрания Санкт-Петербурга Валерий Гарнец.

«В новом Генплане отражено развитие функциональных территорий города различных отраслей. Учтено все: локации, связанные с развитием промышленности, жилищного строительства, инженерной и транспортной инфраструктур»,— говорит парламентарий.

Генеральный план также учитывает, что эти направления должны быть сопряжены с созданием новых рабочих мест и общественных пространств. Также документ помогает сформировать систему зеленых и рекреационных зон и ограничения, связанные с охраной исторической среды.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

«Новый Генеральный план учитывает общественные интересы и государственные задачи. Содержит все необходимое для перехода к новой специализации Петербурга, связанной с наукой, образованием и высокими технологиями. Также он максимально учитывает национальные, историко-культурные, экологические и природные особенности нашего города»,— подчеркнул губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.

Одновременно в документ включили дополнительные механизмы защиты сложившейся городской среды. Так, для кварталов с преобладанием пятиэтажной застройки установлена функциональная зона Ж-3, предусматривающая среднеэтажные дома высотой до восьми этажей вместо ранее рассматриваемой многоэтажной застройки.

Еще одним нововведением стало включение в Генплан объектов регионального значения: школ, поликлиник, спортивных сооружений и других социальных объектов.

«Именно это для нерадивых застройщиков было основанием не строить школы, детские сады и поликлиники. Мы постарались сделать все, чтобы в будущем исключить саму возможность дефицита социальных объектов»,— отметил Александр Беглов.

От стратегии к планировке кварталов

Следующим этапом стало совершенствование законодательства о документации по планировке территорий и архитектурном облике. Принятые изменения уточнили порядок подготовки, корректировки и отмены проектов планировки и межевания территорий.

Если Генеральный план определяет общую пространственную модель города, то документация по планировке отвечает уже на прикладные вопросы: где будут проходить улицы и проезды, как сформируют земельные участки, разместят жилые дома, социальные объекты и общественные пространства, каким образом новые кварталы будут интегрированы в существующую городскую ткань.

«Эти изменения формируют механизм перехода от стратегических решений к их практической реализации»,— говорит Валерий Гарнец.

Так, например, новое законодательство позволяет заранее учитывать то, как новые территории будут обеспечены необходимой инфраструктурой.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Новый транспортный каркас

Существенная часть новой пространственной модели связана с развитием транспортной системы. В Генеральном плане нашли отражение проекты, которые должны изменить транспортную структуру Петербургской агломерации: обход центра по набережным Обводного канала, Широтная магистраль скоростного движения, КАД-2, развитие города-спутника Южный и кампуса ИТМО Хайпарк.

«Самое главное — в Генплане отображено строительство всех дополнительных станций метро до 2050 года. К этому сроку планируется запустить несколько десятков станций»,— делится Валерий Гарнец.

Отдельное место занимает программа строительства новых мостов через Неву. Первым ее объектом стал Большой Смоленский мост, готовность которого составляет уже более 60%. Рабочее движение по нему планируют открыть в 2027 году.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Следующим крупным объектом станет мост в составе Широтной магистрали, завершение которого намечено к 2030 году. В перспективе также предусмотрено строительство Ново-Адмиралтейского и Арсенального мостов, а еще одного перехода через Неву — в составе первого участка КАД-2.

Параллельно развивается и система общественного транспорта. Одним из крупнейших проектов государственно-частного партнерства в стране остается трамвайная линия Купчино — Шушары — Славянка. В декабре 2025 года пассажирское движение открылось на первом участке линии — от станции метро «Купчино» до Шушар. Строительство второго этапа до микрорайона Славянка планируется завершить к концу 2026 года

Главным градостроительным итогом седьмого созыва стало закрепление правил, по которым Петербург должен развиваться в ближайшие десятилетия. Генплан определил функциональное назначение территорий и перспективное размещение инфраструктуры, а изменения в законодательстве о планировке создали механизм перехода от общей схемы к отдельным кварталам и земельным участкам. Синхронизация градостроительных документов с бюджетом, отраслевыми программами и реальными сроками строительства — это ключевое условие, которое и определит итоговую результативность данной модели.

Информация предоставлена Администрацией губернатора Санкт-Петербурга