Заковыристые указивки правительства
А вот в том, что касается хождения во внутреннем обороте иностранных валют, Лобову доброта изменяет, тут он строг и горяч, а потому несколько непоследователен. Он предлагает: прямо с 1 октября запретить все расчеты и платежи в иностранной валюте. И тут же, в следующем абзаце президентского указа — установить, что курс пересчета валюты в рубли в магазинах не должен отличаться от официального более, чем на 5%. Спрашивается, если расчеты все равно запретили, зачем вообще заниматься пересчетом? Ответа на этот вопрос, естественно, нет.
Нет — и не будет. Более того, наиболее зловредные валютные магазины Лобов грозится уже в сентябре попросту закрыть. За то, что спрашивают с покупателя валюту и отказываются принимать рубли, а покупатели, поленившиеся в обменной конторе за углом прикупить доллары, скандалят и кляузничают. И так Олег Лобов осерчал на эти лавки, что решил ударить по ним из главного калибра: проект президентского указа вменяет в обязанность позакрывать магазины аж Совету министров в полном составе и Центральному банку. Хорошо, что хоть Совет безопасности ООН и лично Бутроса Гали вице-премьер не тронул.
А знаете почему так достается "валюткам"? Если не знаете, то ответ ищите у Фрейда. Ведь министр просто-напросто сублимирует: чует, что не может предприятия прихватить, вот и отводит загадочную душу на торговле.
Интересно, как же все-таки отреагирует премьер на оригинальную инициативу своего зама? Уж не понизит ли в должности? — Наверное, нет. Зачем? У Минэкономики все равно власти никакой, так не проще ли поставить на выходе официальных бумаг из канцелярии министерства тонкий фильтр и не давать подобным шедеврам гулять по рукам и смешить народ...
Часть III (Анатолий Чубайс): индексация трамвайных билетов
Приватизации повезло больше всех: если о прочих сферах экономики говорит один проект указа, то о ней — сразу два: и пункты в том, которым мы уже восхищались, и еще целый указ подготовленный тем же источником — "Об увеличении номинальной стоимости приватизационных чеков и проведении переоценки основных фондов".
Министр экономики привел в своем письме президенту такую схему рассуждений для обоснования предлагаемого указа. Парадоксальная ситуация: страна богата, а средств на проведение экономической реформы нет. А надо их поиметь: "проведение реформы без денег просто немыслимо. Попытки это делать ведут к конфликтам и потрясениям". Где же их взять?
Помянуто введение ваучеров, их номинал, эквивалентный доле стоимости основных фондов в ценах 1991 года (писали же мы в прошлом году — см. Ъ #48 за 1992 год — что ГКИ еще не раз пожалеет, что ваучеру вообще назначили номинал!), падение его курса до 3-5 тыс. рублей (бывшее, правда, полгода назад, но и теперь приятно вспомнить) — и: "Поэтому логичным является вывод о переоценке акций и ваучеров одновременно с переоценкой основных фондов".
Из дальнейшего выясняется, что министр экономики не видит никакой разницы между увеличением стоимости основных фондов акционерного общества, его уставного капитала и номинала его акций. Хоть бы кто из помощников ему намекнул, что это не три ипостаси единой сущности, а три довольно самостоятельных явления... А то ведь что пишет: "Увеличение уставного фонда акционерного общества ... неизбежно требует немедленного увеличения номинала акций". И в проектах указов так.
И начинается фантасмагория. Если принимать все написанное г-ном Лобовым за чистую монету, то придется поверить в невозможное: он твердо убежден, что всякая вещь стоит столько, сколько ей прикажут стоить. Например, читаем: "Переоценка основных фондов будет нейтрализовать катастрофически невыгодный для государства обмен курса доллара на рубли (а ведь интересно, за сколько рублей и у кого можно выменять приличный курс доллара? — Ъ). Иностранные инвесторы не смогут за бесценок скупать акции или паи акционерных обществ". То есть этот балбес-иностранец будет отстегивать за всякую акцию столько, сколько мы на ней напишем. Простая мысль: взвесить эту назначенную нами цену с помощью обмена курса доллара на рубли и, в случае неудовлетворительного результата, не покупать — ему вовек не придет в голову. Про наших "Ванек" и говорить нечего: они сызмальства приучены платить сколько начальство прикажет. Вот деньги и посыплются!
За ваучеры приватизированного добра надо давать поменьше — и денег повалит столько, что хватит на решение всех проблем — и бюджетных, поскольку половина выручаемых от приватизации средств пойдет в бюджет, и промышленных, ибо вторая половина останется на самих предприятиях. В этом месте, правда, в указах разночтение: большой проект разрешает оставлять их там "на возвратной основе при условии направления на расширение действующего производства", а малый — безвозвратно и безо всяких условий. Но разночтение это пустое: денег-то никаких все равно не будет. По заданным образом пересчитанным ценам никто бывшее государственное имущество скупать не станет, и авторам затеи это известно, а потому один черт, сулить деньги в долг или в подарок.
Отметим необычность ситуации. Все предыдущие атаки на ваучерную приватизацию велись в полный голос только тогда, когда исходили от представительной власти, если же они зарождались внутри власти исполнительной, то были тихими. Вот, скажем, в начале этого года внутриправительственные нападки на приватизацию были, похоже, столь остры, что вынудили Чубайса написать письмо президенту (см. Ъ #11), на которое тот отреагировал вскоре 640-м указом — тем самым, который летом так бурно и многократно отменял парламент. Но именно "похоже": ни эти нападки нигде не публиковались, ни оборонительное письмо Чубайса не передавали информационные агентства — и вообще пресса и TV к разборке не подключались.
В этом смысле последние две недели беспрецедентны. Г-да Сосковец, Лобов и Лужков — два вице-премьера и глава столичного правительства — один за другим прилюдно обрушиваются на ту единственную составляющую экономической политики, которая все это время была достаточно устойчивой, приносила обещанные результаты и, между прочим, неоднократно объявлялась находящейся под личной защитой президента. Что обоим вице-премьерам чубайсова приватизация не шибко по сердцу, было известно давно, но почему для распубликования альтернативной программы они выбрали именно этот момент? Почему именно на этих днях было сочтено возможным отказаться от соблюдения видимости единодушия в правительстве?
Дело, видимо, чисто аппаратное. У антиваучеристов появились, надо думать, основания считать, что президент дозрел и сдаст Чубайса при первом нажиме. Так отчего же не нажать? Особенно показательно в этом смысле поведение г-на Лужкова. 3 сентября Чубайс подписал приказ о создании комиссии по проверке хода приватизации в Москве. То, что Лужков тут же пошел на конфронтацию с ГКИ, ясно показывает, как низко и он расценивает шансы Чубайса на выживание.
Однако есть и некоторые основания полагать, что заговорщики жестоко опешились. Чубайс на быстро созванных брифингах был "свеж и бодр" настолько, что прямо-таки поразил оппонентов. Вспомним, с каким удивлением Лужков говорил на МТВ о "неожиданно быстром и мощном ответе Чубайса". Тот действительно был в ударе, выразил сожаление по поводу поведения своих коллег по кабинету и пообещал, что через несколько дней исчезнут последние сомнения в том, кого же поддерживает в этом вопросе президент.
Но Чубайсу поверили не все. Например, такой тертый аппаратчик, как его предшественник на посту председателя ГКИ Михаил Малей, не поверил: уже 10 сентября он опубликовал в "Независимой газете" статью, где с искренней почтительностью говорит о себе в третьем лице. Да, так прямо и пишет о периоде Малея в приватизации, который был не нынешнему чета. Если, де, Чубайс ненароком и сделал что-нибудь как надо, то лишь благодаря наследию того периода. И в конце так же серьезно предлагается к этому периоду (читай: к этому главе ГКИ) вернуться, пока не поздно. Словом — "Варвара, я обладать тобой желаю".
В одном г-н Малей прав: если приватизация будет перекраиваться по лобовскому проекту, то он, Малей, подойдет для руководства этим процессом ничуть не хуже всякого другого кандидата. Что же в этом случае произойдет?
Приватизация, видимо, практически остановится, поскольку станет чрезвычайно труднопроходимым даже ее первый этап — предоставление льгот трудовым коллективам, сегодня везде проходящий на ура. Как не переформулируй льготы в связи с изменением масштаба цен, гарантирована всеобщая уверенность, что надули, а вслед за ней — и повальные скандалы на предприятиях.
Остальные этапы пойдут еще хуже: поиск желающих покупать госсобственность по "не заниженным" ценам неизбежно затянется до морковкина заговенья. Каждый случай, когда покупатель сыщется, можно будет долго показывать по всем программам TV.
Что же касается "народной" составляющей приватизации, то ей просто конец. Сначала она сократится в отношении 3:8 — Чубайс старался отдать за чеки 80% акций, а Лобов будет отдавать 30% (отметим, что в проектах указов этого нет: публиковать неудобно будет; это сказано в сопроводительном письме к президенту). Значит, при прочих равных, рыночная цена ваучера пойдет к четырем тысячам, сколько на нем ни напиши: хоть четверть миллиона, хоть миллиард. Но "прочих равных" не будет: мы уже говорили о неизбежном замедлении приватизации, а значит — обмелении потока чековых аукционов. Короче говоря, ваучер из не очень дорогой, но абсолютно ликвидной бумаги превратится в труху.
Поэтому, кстати, не имеет никакого значения и еще одно кажущееся противоречие двух указов — по вопросу об "удорожании" ваучера: большой указ требует "незамедлительно обеспечить проведение индексации номинальной стоимости приватизационных чеков, приведя ее в соответствие со стоимостью основных фондов с учетом переоценки, проведенной по состоянию на 1 июля 1992 г.", а малый — "в месячный срок осуществить эмиссию и выдачу населению РФ ваучеров образца 1993 года номинальной стоимостью 250 тысяч рублей". Какая разница — будет пустых бумажек 70 или 150 миллионов?
Как нам кажется, презентация Большого Лобовского Проекта, и особенно то, что в субботу президент, по сообщению ИТАР-ТАСС, отозвал свою одобрительную резолюцию на лобовской эпистоле, поможет Виктору Черномырдину переосмыслить роль личности Лобова в реформировании российской экономики и уже по-серьезному — как говорится, без дураков — заняться анализом и доработкой "структурной" программы Сосковца, о которой мы писали в прошлом номере.
НИКИТА КИРИЧЕНКО, АЛЕКСАНДР ПРИВАЛОВ, АНДРЕЙ ШМАРОВ
ВЫНОС*********ВЫНОС**********ВЫНОС**********ВЫНОС*******
Из проекта указа Президента "О неотложных мерах по стабилизации экономики", подготовленного Олегом Лобовым
Центральному банку Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации определить порядок проведения указанного зачета взаимной задолженности. При этом предусмотреть оплату по зачету долгов предприятий (кредиторская задолженность) в пределах числящейся на их балансе задолженности покупателей или потребителей продукции и услуг (дебиторская задолженность).
Обязать Министерство экономики Российской Федерации:
рассмотреть на основе поведения межотраслевого зачета взаимной задолженности финансовое положение предприятий, которые после проведения этого зачета остались неплатежеспособными и при необходимости применить установленную действующим законодательством процедуру объявления предприятия банкротом;
рассмотреть состояние оборотных средств у государственных предприятий, определить потребность предприятий в кредите на пополнение оборотных средств. Установить, что указанные кредиты погашаются за счет прибыли предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов.
В месячный срок подготовить для внесения в Верховный Совет Российской Федерации согласованные с Центральным банком Российской Федерации, заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации предложения об аккумулировании на особых счетах, открываемых в банках по месту нахождения предприятий и организаций независимо от форм собственности, всей суммы амортизационных отчислений, а также части прибыли и других средств, направляемых на финансирование капитальных вложений. При этом исходить из того, что указанные средства являются целевыми вкладами предприятий и организаций и по ним выплачивается соответствующий депозитный процент. Банки несут ответственность за целевое использование предприятиями и организациями указанных средств.
Центральному банку Российской Федерации и Совету Министров — Правительству Российской Федерации обеспечить проведение индексации сбережений населения, увеличив размер остатков по вкладам на 1 января 1992 г. в 50 раз.
Индексацию вкладов населения производить путем выдачи акций приватизируемых предприятий, а также другими формами имущественной собственности, включая землю.
В целях усиления стимулирования роли налогов в развитии производства и повышении его эффективности подготовить предложения об освобождении от налогообложения прибыли предприятий и организаций, полученной за счет увеличения производства, а также прибыли, направляемой на пополнение оборотных средств.
А вот в том, что касается хождения во внутреннем обороте иностранных валют, Лобову доброта изменяет, тут он строг и горяч, а потому несколько непоследователен. Он предлагает: прямо с 1 октября запретить все расчеты и платежи в иностранной валюте. И тут же, в следующем абзаце президентского указа — установить, что курс пересчета валюты в рубли в магазинах не должен отличаться от официального более, чем на 5%. Спрашивается, если расчеты все равно запретили, зачем вообще заниматься пересчетом? Ответа на этот вопрос, естественно, нет.
Нет — и не будет. Более того, наиболее зловредные валютные магазины Лобов грозится уже в сентябре попросту закрыть. За то, что спрашивают с покупателя валюту и отказываются принимать рубли, а покупатели, поленившиеся в обменной конторе за углом прикупить доллары, скандалят и кляузничают. И так Олег Лобов осерчал на эти лавки, что решил ударить по ним из главного калибра: проект президентского указа вменяет в обязанность позакрывать магазины аж Совету министров в полном составе и Центральному банку. Хорошо, что хоть Совет безопасности ООН и лично Бутроса Гали вице-премьер не тронул.
А знаете почему так достается "валюткам"? Если не знаете, то ответ ищите у Фрейда. Ведь министр просто-напросто сублимирует: чует, что не может предприятия прихватить, вот и отводит загадочную душу на торговле.
Интересно, как же все-таки отреагирует премьер на оригинальную инициативу своего зама? Уж не понизит ли в должности? — Наверное, нет. Зачем? У Минэкономики все равно власти никакой, так не проще ли поставить на выходе официальных бумаг из канцелярии министерства тонкий фильтр и не давать подобным шедеврам гулять по рукам и смешить народ...
Часть III (Анатолий Чубайс): индексация трамвайных билетов
Приватизации повезло больше всех: если о прочих сферах экономики говорит один проект указа, то о ней — сразу два: и пункты в том, которым мы уже восхищались, и еще целый указ подготовленный тем же источником — "Об увеличении номинальной стоимости приватизационных чеков и проведении переоценки основных фондов".
Министр экономики привел в своем письме президенту такую схему рассуждений для обоснования предлагаемого указа. Парадоксальная ситуация: страна богата, а средств на проведение экономической реформы нет. А надо их поиметь: "проведение реформы без денег просто немыслимо. Попытки это делать ведут к конфликтам и потрясениям". Где же их взять?
Помянуто введение ваучеров, их номинал, эквивалентный доле стоимости основных фондов в ценах 1991 года (писали же мы в прошлом году — см. Ъ #48 за 1992 год — что ГКИ еще не раз пожалеет, что ваучеру вообще назначили номинал!), падение его курса до 3-5 тыс. рублей (бывшее, правда, полгода назад, но и теперь приятно вспомнить) — и: "Поэтому логичным является вывод о переоценке акций и ваучеров одновременно с переоценкой основных фондов".
Из дальнейшего выясняется, что министр экономики не видит никакой разницы между увеличением стоимости основных фондов акционерного общества, его уставного капитала и номинала его акций. Хоть бы кто из помощников ему намекнул, что это не три ипостаси единой сущности, а три довольно самостоятельных явления... А то ведь что пишет: "Увеличение уставного фонда акционерного общества ... неизбежно требует немедленного увеличения номинала акций". И в проектах указов так.
И начинается фантасмагория. Если принимать все написанное г-ном Лобовым за чистую монету, то придется поверить в невозможное: он твердо убежден, что всякая вещь стоит столько, сколько ей прикажут стоить. Например, читаем: "Переоценка основных фондов будет нейтрализовать катастрофически невыгодный для государства обмен курса доллара на рубли (а ведь интересно, за сколько рублей и у кого можно выменять приличный курс доллара? — Ъ). Иностранные инвесторы не смогут за бесценок скупать акции или паи акционерных обществ". То есть этот балбес-иностранец будет отстегивать за всякую акцию столько, сколько мы на ней напишем. Простая мысль: взвесить эту назначенную нами цену с помощью обмена курса доллара на рубли и, в случае неудовлетворительного результата, не покупать — ему вовек не придет в голову. Про наших "Ванек" и говорить нечего: они сызмальства приучены платить сколько начальство прикажет. Вот деньги и посыплются!
За ваучеры приватизированного добра надо давать поменьше — и денег повалит столько, что хватит на решение всех проблем — и бюджетных, поскольку половина выручаемых от приватизации средств пойдет в бюджет, и промышленных, ибо вторая половина останется на самих предприятиях. В этом месте, правда, в указах разночтение: большой проект разрешает оставлять их там "на возвратной основе при условии направления на расширение действующего производства", а малый — безвозвратно и безо всяких условий. Но разночтение это пустое: денег-то никаких все равно не будет. По заданным образом пересчитанным ценам никто бывшее государственное имущество скупать не станет, и авторам затеи это известно, а потому один черт, сулить деньги в долг или в подарок.
Отметим необычность ситуации. Все предыдущие атаки на ваучерную приватизацию велись в полный голос только тогда, когда исходили от представительной власти, если же они зарождались внутри власти исполнительной, то были тихими. Вот, скажем, в начале этого года внутриправительственные нападки на приватизацию были, похоже, столь остры, что вынудили Чубайса написать письмо президенту (см. Ъ #11), на которое тот отреагировал вскоре 640-м указом — тем самым, который летом так бурно и многократно отменял парламент. Но именно "похоже": ни эти нападки нигде не публиковались, ни оборонительное письмо Чубайса не передавали информационные агентства — и вообще пресса и TV к разборке не подключались.
В этом смысле последние две недели беспрецедентны. Г-да Сосковец, Лобов и Лужков — два вице-премьера и глава столичного правительства — один за другим прилюдно обрушиваются на ту единственную составляющую экономической политики, которая все это время была достаточно устойчивой, приносила обещанные результаты и, между прочим, неоднократно объявлялась находящейся под личной защитой президента. Что обоим вице-премьерам чубайсова приватизация не шибко по сердцу, было известно давно, но почему для распубликования альтернативной программы они выбрали именно этот момент? Почему именно на этих днях было сочтено возможным отказаться от соблюдения видимости единодушия в правительстве?
Дело, видимо, чисто аппаратное. У антиваучеристов появились, надо думать, основания считать, что президент дозрел и сдаст Чубайса при первом нажиме. Так отчего же не нажать? Особенно показательно в этом смысле поведение г-на Лужкова. 3 сентября Чубайс подписал приказ о создании комиссии по проверке хода приватизации в Москве. То, что Лужков тут же пошел на конфронтацию с ГКИ, ясно показывает, как низко и он расценивает шансы Чубайса на выживание.
Однако есть и некоторые основания полагать, что заговорщики жестоко опешились. Чубайс на быстро созванных брифингах был "свеж и бодр" настолько, что прямо-таки поразил оппонентов. Вспомним, с каким удивлением Лужков говорил на МТВ о "неожиданно быстром и мощном ответе Чубайса". Тот действительно был в ударе, выразил сожаление по поводу поведения своих коллег по кабинету и пообещал, что через несколько дней исчезнут последние сомнения в том, кого же поддерживает в этом вопросе президент.
Но Чубайсу поверили не все. Например, такой тертый аппаратчик, как его предшественник на посту председателя ГКИ Михаил Малей, не поверил: уже 10 сентября он опубликовал в "Независимой газете" статью, где с искренней почтительностью говорит о себе в третьем лице. Да, так прямо и пишет о периоде Малея в приватизации, который был не нынешнему чета. Если, де, Чубайс ненароком и сделал что-нибудь как надо, то лишь благодаря наследию того периода. И в конце так же серьезно предлагается к этому периоду (читай: к этому главе ГКИ) вернуться, пока не поздно. Словом — "Варвара, я обладать тобой желаю".
В одном г-н Малей прав: если приватизация будет перекраиваться по лобовскому проекту, то он, Малей, подойдет для руководства этим процессом ничуть не хуже всякого другого кандидата. Что же в этом случае произойдет?
Приватизация, видимо, практически остановится, поскольку станет чрезвычайно труднопроходимым даже ее первый этап — предоставление льгот трудовым коллективам, сегодня везде проходящий на ура. Как не переформулируй льготы в связи с изменением масштаба цен, гарантирована всеобщая уверенность, что надули, а вслед за ней — и повальные скандалы на предприятиях.
Остальные этапы пойдут еще хуже: поиск желающих покупать госсобственность по "не заниженным" ценам неизбежно затянется до морковкина заговенья. Каждый случай, когда покупатель сыщется, можно будет долго показывать по всем программам TV.
Что же касается "народной" составляющей приватизации, то ей просто конец. Сначала она сократится в отношении 3:8 — Чубайс старался отдать за чеки 80% акций, а Лобов будет отдавать 30% (отметим, что в проектах указов этого нет: публиковать неудобно будет; это сказано в сопроводительном письме к президенту). Значит, при прочих равных, рыночная цена ваучера пойдет к четырем тысячам, сколько на нем ни напиши: хоть четверть миллиона, хоть миллиард. Но "прочих равных" не будет: мы уже говорили о неизбежном замедлении приватизации, а значит — обмелении потока чековых аукционов. Короче говоря, ваучер из не очень дорогой, но абсолютно ликвидной бумаги превратится в труху.
Поэтому, кстати, не имеет никакого значения и еще одно кажущееся противоречие двух указов — по вопросу об "удорожании" ваучера: большой указ требует "незамедлительно обеспечить проведение индексации номинальной стоимости приватизационных чеков, приведя ее в соответствие со стоимостью основных фондов с учетом переоценки, проведенной по состоянию на 1 июля 1992 г.", а малый — "в месячный срок осуществить эмиссию и выдачу населению РФ ваучеров образца 1993 года номинальной стоимостью 250 тысяч рублей". Какая разница — будет пустых бумажек 70 или 150 миллионов?
Как нам кажется, презентация Большого Лобовского Проекта, и особенно то, что в субботу президент, по сообщению ИТАР-ТАСС, отозвал свою одобрительную резолюцию на лобовской эпистоле, поможет Виктору Черномырдину переосмыслить роль личности Лобова в реформировании российской экономики и уже по-серьезному — как говорится, без дураков — заняться анализом и доработкой "структурной" программы Сосковца, о которой мы писали в прошлом номере.
НИКИТА КИРИЧЕНКО, АЛЕКСАНДР ПРИВАЛОВ, АНДРЕЙ ШМАРОВ
ВЫНОС*********ВЫНОС**********ВЫНОС**********ВЫНОС*******
Из проекта указа Президента "О неотложных мерах по стабилизации экономики", подготовленного Олегом Лобовым
Центральному банку Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации определить порядок проведения указанного зачета взаимной задолженности. При этом предусмотреть оплату по зачету долгов предприятий (кредиторская задолженность) в пределах числящейся на их балансе задолженности покупателей или потребителей продукции и услуг (дебиторская задолженность).
Обязать Министерство экономики Российской Федерации:
рассмотреть на основе поведения межотраслевого зачета взаимной задолженности финансовое положение предприятий, которые после проведения этого зачета остались неплатежеспособными и при необходимости применить установленную действующим законодательством процедуру объявления предприятия банкротом;
рассмотреть состояние оборотных средств у государственных предприятий, определить потребность предприятий в кредите на пополнение оборотных средств. Установить, что указанные кредиты погашаются за счет прибыли предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов.
В месячный срок подготовить для внесения в Верховный Совет Российской Федерации согласованные с Центральным банком Российской Федерации, заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации предложения об аккумулировании на особых счетах, открываемых в банках по месту нахождения предприятий и организаций независимо от форм собственности, всей суммы амортизационных отчислений, а также части прибыли и других средств, направляемых на финансирование капитальных вложений. При этом исходить из того, что указанные средства являются целевыми вкладами предприятий и организаций и по ним выплачивается соответствующий депозитный процент. Банки несут ответственность за целевое использование предприятиями и организациями указанных средств.
Центральному банку Российской Федерации и Совету Министров — Правительству Российской Федерации обеспечить проведение индексации сбережений населения, увеличив размер остатков по вкладам на 1 января 1992 г. в 50 раз.
Индексацию вкладов населения производить путем выдачи акций приватизируемых предприятий, а также другими формами имущественной собственности, включая землю.
В целях усиления стимулирования роли налогов в развитии производства и повышении его эффективности подготовить предложения об освобождении от налогообложения прибыли предприятий и организаций, полученной за счет увеличения производства, а также прибыли, направляемой на пополнение оборотных средств.