17 сентября открылась 47-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, на которой республики Балтии были приняты в члены организации. Наблюдатели считают, что пример балтов — лишь начало республиканского "исхода" в ООН.
Однако, по мнению экспертов, далеко не все республики смогут выдержать финансовые тяготы этого членства.
Тем не менее процесс перехода к республиканскому представительству в ООН ставит под угрозу один из последних атрибутов СССР как сверхдержавы -место постоянного члена в Совете Безопасности.
Суммма взноса каждой страны в бюджет ООН определяется специальной комиссией экспертов в зависимости от развитости страны и составляет фиксированный процент от общего бюджета ООН. СССР оплачивает 9,91%, для Украины и Белоруссии были установлены соответственно 1,25 и 0,33%.
Помимо балтов в Нью-Йорк отправились еще четыре делегации: союзная во главе с министром иностранных дел СССР Борисом Панкиным (в нее вошли также министры иностранных дел Азербайджана, Узбекистана, Кыргызстана и Туркменистана), делегации Украины, Белоруссии и России (ее возглавил личный представитель российского президента Валерий Бурков). Опыт балтийских государств подействовал на них вдохновляюще: хотя они вроде бы и договорились координировать свои усилия на Генассамблее, министр иностранных дел Украины Геннадий Удовенко накануне сессии заявил, что Украина будет проводить самостоятельный курс в ООН.
Однако прием Литвы, Латвии и Эстонии и перспектива перехода других республик к прямому представительству в ООН ставит на повестку дня вопрос о выплате взносов в бюджет организации. Долг СССР по выплатам в регулярный бюджет ООН и бюджеты, за счет которых финансируются силы ООН по поддержанию мира, составляет почти 200 млн долларов. Предваряя возможные претензии, Ландсбергис заявил на сессии, что Литва ничего не должна СССР, а Союз, напротив, должен выплатить компенсацию за оккупацию республики в 1940 году. Эти же вопросы делают проблематичной и "самостоятельную политику" Украины (равно как и Белоруссии): взносы в ООН за них выплачиваются из союзного бюджета. Вопрос о взносах, по мнению экспертов, сейчас становится главным сдерживающим фактором вступления республик в ООН. Даже президент Ельцин накануне Генассамблеи заявил, что для России членство в ООН сегодня обременительно.
Не менее проблематичным становится в новых условиях пребывание СССР в Совете Безопасности. По сведениям из МИД СССР, в кулуарах 47-й сессии Генассамблеи этот вопрос активно обсуждается. И хотя республики согласились отдать центру место в Совете, это решение может вызвать совершенно неожиданные последствия: например, Европейское Сообщество также захочет быть там представленным. В итоге перемены в СССР вполне могут вынудить ООН приступить к решению давно откладывающегося вопроса о реформе ее устава.
ТАЦИТ Ъ-БЫСТРОВ