Список наркотиков приняли близко к сердцу
Россияне чуть не остались без корвалола и валидола
Вступившее в силу постановление правительства РФ, утверждающее список сильнодействующих и ядовитых веществ, незаконный сбыт которых преследуется в РФ уголовно, едва не привело к громкому скандалу. Документ, который готовился Госнаркоконтролем для ужесточения контроля над производством фармпрепаратов, крупные аптечные сети приняли на свой счет и уже в воскресенье объявили о прекращении безрецептурной продажи валокордина, корвалола, пенталгина и других препаратов, в состав которых входят упомянутые в перечне вещества. Жители крупных городов бросились скупать эти лекарства, что привело к ажиотажу и очередям в аптеках (о том, как отреагировали на события в аптечной сети российские телеканалы, см. рубрику "Доступ к теле" на стр. 4). Только к вечеру понедельника Минздрав предупредил: постановление отпуска лекарств в аптеках не касается.
Как убедился корреспондент "Ъ", валокордина и корвалола в многих петербургских аптеках в продаже не было уже с воскресенья. В одном из филиалов аптечной сети "36,6" заявили, что лекарства кончились в середине вчерашнего дня и должны поступить в продажу только во вторник. В другой аптеке сообщить "Ъ" более точно, когда лекарства появятся в свободной продаже, не смогли: "Там что-то передали по радио, и народ все скупил". "Я не знаю, почему нет этих препаратов, нам вообще ничего не объясняли",— добавил фармацевт. "Это хулиганство, взбудоражили весь город, издеваются над стариками как хотят",— сердились петербуржцы. В Москве в муниципальной аптеке N2/51б корреспонденту "Ъ" отказались отпускать более двух упаковок валокордина и корвалола в одни руки. Продавщица призналась "Ъ", что ажиотаж начался уже с утра понедельника. "Бабушки идут одна за другой закупаться лекарствами",— пояснила она. А в одной из аптек сети "36,6" продавец начал убирать препараты с прилавка прямо при покупателях.
Причиной ажиотажа стал утвержденный постановлением правительства РФ #964 список "сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса РФ", опубликованный в "Российской газете" 16 января 2008 года. Статья 234 УК РФ "Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта" предусматривает уголовную ответственность вплоть до восьми лет лишения свободы за сбыт "сильнодействующих веществ", однако утвержденного списка этих веществ до сих пор не существовало. В опубликованный на прошлой неделе перечень попало около сотни веществ, включая "все лекарственные формы, в состав которых входят перечисленные вещества в сочетании с фармакологическими неактивными компонентами". Среди попавших в разряд запрещенных оказались, например, фенобарбитал, который входит в состав валокордина и корвалола, кодеин (присутствует в пенталгине), эфедрин (бронхолитин), а также пищевые и технические спирты.
По данным центра маркетинговых исследований "Фармэксперт", каждый россиянин ежегодно потребляет по 1-1,5 пачки пенталгина, корвалола, валидола и их производных. Общие продажи этих лекарств составляют около $100 млн, из них $40 млн приходится на пенталгин.
В аптечных сетях на выражения "незаконный сбыт" и "сильнодействующие вещества" в постановлении среагировали незамедлительно. "С момента вступления в силу этого документа этих товаров в свободной продаже не будет,— объяснил "Ъ" вчера днем гендиректор сети аптек "Фармакор" Илья Милевич.— Мало того что эти лекарства теперь будут отпускаться только по рецептам, они будут продаваться только в специальных аптеках, имеющих лицензию на продажу лекарств с сильнодействующими веществами. В нашей сети таких аптек не более 5-10%". "Мы анализируем свой ассортимент и выявляем все препараты, признанные сильнодействующими по новому закону, так как обязаны в кратчайшие сроки изъять их из продажи аптек, не имеющих необходимую лицензию,— признался коммерческий директор аптечной сети "Ригла" Сергей Грачев.— Наша задача — проинформировать покупателей, в какой из ближайших аптек они смогут теперь приобрести необходимый препарат". Гендиректор сети А5 Владимир Кинцурашвили заявил, что уже с пятницы фармацевты просят рецепт при покупке корвалола, валокордина и пенталгина: "Наши специалисты прочитали о новом перечне на сайте Росздравнадзора, и мы сразу дали команду по всей сети".
Первым на ажиотаж отреагировал Госнаркоконтроль, сотрудники которого и подготовили список сильнодействующих веществ. "Лекарственные препараты, которые в настоящее время продаются без рецептов, но содержат в своем составе незначительное количество сильнодействующих и ядовитых веществ, будут реализовываться в прежнем порядке, безрецептурно",— заявил заместитель главы ведомства Александр Федоров на специально созванной пресс-конференции. Другой заместитель главы Госнаркоконтроля Александр Михайлов объяснил "Ъ", что правительственное постановление было неверно истолковано. "Оно выпускалось для контроля над производством указанных веществ. К примеру, если компания производит такие вещества в промышленных количествах, она должна иметь специальную лицензию, иначе это будет считаться незаконным производством и сбытом и преследоваться уголовно,— пояснил он "Ъ".— Тех мизерных долей веществ, которые содержатся в продаваемых лекарствах, это не касается".
К вечеру с официальным разъяснением выступил и Минздрав РФ, в течение дня отказывавшийся от комментариев. "Постановление не распространяется на порядок отпуска лекарственных средств из аптечных учреждений и не является основанием для отказа в отпуске населению безрецептурных лекарственных средств и требований обязательного предоставления на них рецепта врача",— сказано в официальном сообщении на сайте ведомства. Гендиректор сети аптек "Фармакор" Илья Милевич, глава сети А5 Владимир Кинцурашвили, а также другие опрошенные представители аптечного бизнеса в понедельник вечером заверили "Ъ", что дали команду вернуть корвалол, валидол, пенталгин и другие препараты в безрецептурную торговлю.