Столичный мэр Юрий Лужков направил в Мосгордуму разработанные им поправки к Трудовому кодексу РФ, предложив обязать работодателей "обеспечивать работников питанием". По мнению мэра, отсутствие столовых на рабочих местах ведет к "повышению заболеваемости и снижению уровня трудоспособности" граждан. Если в Мосгордуме инициативу горячо поддержали, то в Госдуме к ней отнеслись настороженно: депутаты считают, что представители малого и среднего бизнеса требования Юрия Лужкова выполнить просто не смогут.
Поправки господина Лужкова к Трудовому кодексу РФ были рассмотрены на вчерашнем заседании комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям. Документ обязывает работодателей "обеспечивать работников питанием по основному месту работы". Соответствующий пункт должен вноситься в условия коллективного договора нанимателя с работниками. Как именно должно быть организовано питание сотрудников, в документе не поясняется, лишь говорится, что решение о том, кормить ли сотрудников по льготным ценам или вовсе бесплатно, остается за нанимателем. В пояснительной записке к законопроекту Юрий Лужков указывает, что в последние годы на предприятиях все чаще закрываются столовые, а работодатели самоустраняются от решения вопросов с питанием сотрудников, что приводит к "повышению их заболеваемости и снижению уровня трудоспособности".
В столичном парламенте инициативу мэра поддержали. "Речь не идет о том, чтобы обязать всех строить столовые. Эта строка в Трудовом кодексе нужна для того, чтобы работник мог повлиять на работодателя, который должен организовать питание своих сотрудников",— объяснил "Ъ" глава комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев. По решению возглавляемой господином Антонцевым комиссии поправки господина Лужкова будут рассмотрены на пленарном заседании Мосгордумы, а затем направлены в федеральный парламент.
В Госдуме к инициативе столичного мэра относятся куда осторожнее. "Ряд представителей, особенно малого и среднего бизнеса, объективно не сможет выполнить эти требования",— заявил "Ъ" глава комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, имея в виду нехватку площадей в мелких офисах. Правда, господин Антонцев уточнил, что руководители малых предприятий, где невозможно разместить столовые, должны "предусмотреть время, в которое их работник может пойти и пообедать", однако из текста законопроекта это не следует. По словам господина Плигина, чаще всего проблемы с питанием на предприятиях "решаются за счет систем кафешек, но тут есть другая проблема: пунктов общепита множество, а ценовые характеристики там такие, что многие граждане не смогут себе позволить там питаться". "Но эта проблема все равно должна решаться иначе, мы должны развивать сеть доступных столовых",— добавил он.
Представители крупных работодателей по-разному относятся к инициативе Юрия Лужкова. Так, пресс-секретарь "Седьмого континента" Екатерина Лесина заявила, что в их компании "питание уже давно организовано, оно входит в соцпакет сотрудника". Однако председатель совета директоров группы компаний "Виктория" Николай Власенко отмечает, что "лучше не издавать те законы, которые сложно исполнять". "В России и так идет борьба за работника, безработицы практически нет, тогда как производительность труда в три-четыре раза отстает от уровня развитых стран. В условиях, когда люди несильно держатся за место, вводить госрегулирование в области питания как обременение для работодателя нелогично",— говорит он.