Коммерсантъ FM

Бесплатный адвокат для работника

Кому в России реально поможет новый закон

4 ноября 2025 года президент подписал закон о бесплатном представительстве работников в судах по трудовым спорам. Звучит как прорыв, но на практике помощь получит узкая группа граждан, а большинство уволенных по-прежнему будут искать деньги на юриста. Почему – объясняет бизнес-юрист Макс Лоумен.

Фото: из личного архива

Фото: из личного архива

Владимир Путин подписал закон №407-ФЗ, расширяющий систему государственной бесплатной юридической помощи. Документ принят Госдумой 21 октября, одобрен Советом Федерации 29 октября. Теперь юристы государственных юридических бюро и адвокаты смогут представлять интересы работников в судах, если работник относится к льготной категории, указанной в ст. 20 ч. 1 федерального закона № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи».

Закон дополнил подп. «ж» в п. 2 ч. 3 ст. 20 закона № 324-ФЗ. Речь идет о ключевых трудовых спорах: восстановление на работе после незаконного увольнения, взыскание заработной платы за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда, споры об отказе работодателя заключить трудовой договор в нарушение гарантий Трудового кодекса.

Норма вступит в силу через десять дней после официального опубликования. Депутаты Госдумы назвали это «важным шагом социальной поддержки». Член комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин отметил, что многие люди не имеют денег нанять представителя и остаются беззащитными перед недобросовестным работодателем.

Главная деталь, которую не все заметили

Закон не создает бесплатную защиту для любого работника. Это расширение помощи для тех, кто уже имеет право на бесплатную юридическую поддержку по федеральному закону №324-ФЗ от 21 ноября 2011 года. А там строгий перечень льготных категорий, закрепленный в ст. 20 ч. 1.

Кто попадает под действие закона? Малоимущие граждане, чей доход ниже прожиточного минимума. Инвалиды первой и второй групп. Ветераны Великой Отечественной войны, Герои России и СССР. Участники специальной военной операции, мобилизованные и их семьи. Дети-сироты и дети-инвалиды. Многодетные родители, имеющие трех и более детей (эта категория добавлена 1 апреля 2025 года). Граждане, пострадавшие в чрезвычайных ситуациях. Недееспособные и ограниченно дееспособные граждане.

Важный нюанс: субъекты РФ вправе расширять этот перечень на своём уровне, но базовый список определяется федеральным законом.

Обычный офисный работник с зарплатой 80 тысяч рублей, которого незаконно уволили, под эту систему не подпадает. Ему придется искать адвоката за свои деньги, а это в среднем от 50 до 150 тысяч рублей в зависимости от сложности дела.

Как это будет работать на практике

Раньше трудовые споры уже были в зоне внимания системы бесплатной юрпомощи, но только в части консультаций и составления документов (ст. 20 ч. 2 закона № 324-ФЗ). Госюрбюро помогали составить исковое заявление, написать жалобу, подготовить ходатайство. Теперь эти же споры попали в ст. 20 ч. 3 – блок про представительство в судах. То есть юрист пойдет с работником в суд и будет представлять его интересы до конца процесса, если работник относится к льготной категории.

По данным Минюста, к середине 2025 года госюрбюро действуют в 70 регионах. География расширяется, но охват и мощность неравномерны. В Москве инфраструктура развита, в небольших городах система только формируется. Запись может занять недели.

Помимо госюрбюро работать будут адвокаты, заключившие соглашения с региональными адвокатскими палатами. Механизм описан в ст. 18 закона № 324-ФЗ: субъект РФ ежегодно не позднее 1 декабря договаривается с палатой, устанавливает тарифы, оплачивает труд адвокатов из регионального бюджета. Вопрос в деньгах.

Размер и порядок оплаты труда адвокатов определяют законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. В Москве ставки закреплены постановлением правительства города и относительно стабильны. В дотационных регионах суммы могут быть символическими. Это влияет на мотивацию адвокатов брать сложные многомесячные споры с несколькими заседаниями и экспертизами.

Минюст интегрирует систему бесплатной юрпомощи с порталом «Госуслуги». Это упростит проверку права на помощь и запись на прием. Для кадровых служб это сигнал: исков от льготников с грамотно составленными требованиями станет больше.

Что меняется для работодателей

Раньше пенсионер или инвалид, столкнувшись с незаконным увольнением, часто просто не доходил до суда. Нет денег на юриста – нет дела. Теперь барьер снижается для льготных категорий. Причем это не просто консультация, а полноценное ведение процесса профессионалом на основании ст. 20 ч. 3 с новым подпунктом «ж».

HR-службам стоит ожидать роста исков по двум направлениям. Первое – увольнение сотрудников предпенсионного возраста и инвалидов. Здесь малейшая процедурная ошибка может стоить компании восстановления работника, оплаты вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Второе – невыплата или задержка зарплаты. При наличии адвоката работник будет требовать не только сумму долга, но и проценты, и компенсацию.

Появление профессионального представителя у истца повышает шансы на досудебное урегулирование. Адвокат оценит перспективы дела и может предложить компромисс. Для работодателя это иногда выгоднее длительного судебного процесса с рисками возмещения судебных расходов победившей стороне.

Практический совет: навести порядок в кадровом документообороте сейчас, пока волна грамотных исков не накрыла. Особенно это касается увольнений по сокращению, по инициативе работодателя, оформления дисциплинарных взысканий.

Чего ждать дальше

Закон точечный, а не массовый. Ключевой вопрос – нагрузка на систему. Если обращений окажется больше, чем мощность госюрбюро и пула адвокатов, возникнут очереди. А трудовые споры не терпят задержек. Срок на обжалование увольнения по ст. 392 Трудового кодекса РФ всего один месяц со дня вручения копии приказа или получения трудовой книжки. Пропустил – восстанавливать через суд практически невозможно.

Эффективность нововведения проявится через год-полтора практики. Пока это скорее правильная идея с умеренными ресурсами на реализацию. Для своего адресата (пенсионеров, инвалидов, малоимущих, многодетныхи т.д.) – это реальная поддержка. Для остальных работников ситуация не изменилась.

Работодателям стоит пересмотреть внутренние процедуры увольнения сотрудников из социально защищенных категорий. Процессуальная ошибка, которая раньше могла остаться незамеченной, теперь выльется в судебное разбирательство с адвокатом на стороне истца. Цена небрежности выросла.

ЧЕК-ЛИСТ: Как получить бесплатного адвоката по трудовому спору

1. Проверьте право на помощь

Портал «Госуслуги» раздел «Бесплатная юридическая помощь» или на портале «Вправе.рф» (Минюст РФ)

2. Кто имеет право*:

– Малоимущие (доход ниже прожиточного минимума)

– Инвалиды I и II групп

– Многодетные родители (3+ детей)

– Ветераны ВОВ, Герои РФ/СССР

– Участники СВО, мобилизованные и их семьи

– Дети-сироты, дети-инвалиды

– Пострадавшие в чрезвычайных ситуациях

– Недееспособные граждане

*Перечень неполный; субъекты могут вводить дополнительные категории на региональном уровне

3. Что подготовить:

– Паспорт

– Документ, подтверждающий льготу/доходы

– Трудовой договор

– Приказы (особенно об увольнении)

– Расчетные листки

– Переписка с работодателем

– Трудовая книжка/СЗВ-ТД

4. Куда обратиться:

– Региональное госюрбюро (адреса и запись онлайн на сайте субъекта РФ)

– Адвокатская палата субъекта РФ (программа бесплатной помощи)

5. Помните о сроках:

По увольнению – 1 месяц со дня вручения приказа или получения трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ). Тянуть нельзя!