Зерно созрело для интервенции

Как стало известно „Ъ“, Минэкономразвития РФ (МЭРТ) завершило подготовку необходимой документации для проведения товарных интервенций на рынке зерна и введения экспортной пошлины на зерновые. Интервенции могут начаться уже на нынешней неделе, а вывозная пошлина может составить 10-25%. В Минсельхозе возражают, предлагая перенести интервенции на конец ноября, когда будут подведены итоги урожая. Участники черноземного рынка утверждают, что реализация инициативы МЭРТа грозит обвалом цен на зерно и значительными убытками для всех компаний сельхозсектора.

О необходимости скорейшего проведения товарных интервенций на рынке зерна глава МЭРТа Герман Греф за последние два месяца заявлял уже неоднократно. Последнее заявление он сделал 6 сентября в Джакарте: «В случае роста цен на хлеб российские власти проведут зерновые интервенции и введут заградительную экспортную пошлину на зерно». Именно цены на хлеб и ситуацию на рынке зерна называл на днях в качестве основного риска для невыполнения правительственной задачи на удержание инфляции в пределах 8% и первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев. «Проведение интервенций станет одной из мер по борьбе с инфляцией в нынешнем году», – заявил Герман Греф.

По информации „Ъ“, полученной от источника в МЭРТе, распоряжение о завершении подготовки всей документации для проведения товарных интервенций и введения экспортной пошлины соответствующие службы министерства получили две недели назад. «Сейчас вся необходимая подготовка уже проведена, экспортная пошлина определена на уровне 10-25% в зависимости от вида зерновых», – сообщил он.

Готовность ведомства к введению ограничений на зерновом рынке официально подтвердили и в пресс-службе МЭРТа: «Герман Греф проведет совещание, где предполагается окончательно решить вопрос с интервенциями». По словам источника „Ъ“, «полностью согласовать стратегию зерновых интервенций и приступить к ним планируется до конца недели».

Впрочем, необходимость интервенций не столь очевидна. В июле 2007 года цены на зерно в России достигли рекордных показателей, составив до 6,3 тыс. рублей за тонну пшеницы 4-го класса и 5,7 тыс. за тонну фуража,что повлекло за собой повышение цен на хлеб, муку и другие продовольственные товары, основным сырьем для которых является пшеница. Именно в такой ситуации прозвучали первые заявления о возможности проведения государством товарных интервенций. По данным Института конъюнктуры аграрных рынков, в результате подобных заявлений и поступления на рынок зерна нового урожая цены с пикового уровня упали на 10-15% в зависимости от класса.

Как отмечают в Российском союзе мукомолов, за последние две недели стоимость муки также снизилась, но при том цена хлеба осталась прежней. «Стоимость муки уже снизилась на 5-10% в зависимости от региона, а цены на хлеб торговцы держат на прежнем уровне, что говорит о том, что цены от нас сейчас абсолютно не зависят», – подчеркнул глава мукомольного союза Аркадий Гуревич.

Вместе с тем решение МЭРТа может натолкнуться на сопротивление со стороны Минсельхоза. В пятницу министр сельского хозяйства Алексей Гордеев еще раз сообщил, что начинать интервенции необходимо не ранее конца ноября, когда будут подведены окончательные итоги текущего урожая. Позиции господина Гордеева придает дополнительный вес и тот факт, что начали возмущаться обычно молчаливые крестьяне. Главы более 50 хозяйств-производителей зерна направили обращения к руководству страны с просьбой не проводить товарные интервенции, а значит, не ограничивать экспорт зерна до окончания уборки урожая. Как отмечается в практически каждом обращении, «ограничение экспорта приведет к обвалу цен на зерно на внутреннем рынке, в результате чего производители понесут большие потери». Так, в письме сельхозкооператива «Русь» (Ставропольский край) говорится: «Пока ведется дискуссия о проведении интервенций (что автоматически ведет к ограничению экспорта зерна. – „Ъ“), цены на зерно уже упали на 300 рублей за тонну, а при введении экспортной пошлины они могут снизиться еще на 700 рублей». Согласно подсчетам авторов письма, в таком случае их потери составят 1,5 млрд рублей от выручки.

С такой точкой зрения согласны крупные агрохолдинги, представленные в Черноземье. Пресс-секретарь ООО «РусАгро-Инвест» Елена Логвинова полагает, что товарная интервенция на рынке зерна – необходимая мера государства по снижению цен, при которой выиграют потребители. Однако она подчеркнула, что в данном случае существенно пострадают отечественные сельхозтоваропроизводители, поскольку «цена на зерно на внутреннем рынке в результате введения экспортных пошлин не покроет всех производственных затрат». «Процесс необходимо вести очень осторожно, – считает госпожа Логвинова. – Нельзя проводить интервенцию, не подведя окончательных итогов урожая. В противном случае обвал цен на зерно неминуем». Сейчас, по словам источника из другой аграрной компании, представленной в Черноземье, цены на пшеницу 4-го класса в макрорегионе «только по разговорам о предстоящей интервенции» колеблются от 5,8 до 6,2 тыс. за тонну.

Светлана Ментюкова, Алексей Шаповалов, Татьяна Карабут