84 тыс. высокодоходных абонентов "Вымпелкома", владельцев так называемых прямых номеров, могут быть отключены от сети сотового оператора с 1 июля. Альтернативный оператор "Комстар", которому принадлежит эта номерная емкость, настаивает на заключении с "Вымпелкомом" агентского договора в соответствии с вступающими в силу поправками к закону "О связи". Это позволит "Комстару" ежемесячно получать $15 за каждый прямой номер, из которых $2 будут возвращаться "Вымпелкому" в качестве агентского вознаграждения. Сотовый оператор категорически не согласен на эти условия и надеется получить прямые номера в собственность.
В распоряжении Ъ оказалось письмо от "Комстара" ("дочка" АФК "Система"), подписанное президентом "Системы" Александром Гончаруком, к вице-президенту "Вымпелкома" (фактически контролируется "Альфа-групп") по Московскому региону Дмитрию Плесконосу. В нем говорится, что в соответствии с вступающим в силу с 1 июля 2007 года приказом Мининформсвязи #177 "Вымпелкому" необходимо перезаключить договоры с "Комстаром" о предоставлении сотовому оператору номеров в коде ABC (так называемые прямые номера). В противном случае "Комстар" обещает прекратить предоставлять "Вымпелкому" эту номерную емкость, так как это повлечет вынесение в отношении как "Комстара", так и "Вымпелкома" "предписаний контролирующих государственных органов, а в случае невыполнения такого предписания — последствия вплоть до отзыва соответствующих лицензий на оказание услуг связи".
Ранее "Вымпелком" продавал прямые номера от своего имени, хотя владельцем их оставался "Комстар". Но приказ Мининформсвязи #177 не позволяет действовать так после 1 июля. В пресс-службе Мининформсвязи вчера пояснили, что теперь сотовые операторы "могут предоставлять своим абонентам услугу прямого номера только по одной из трех схем". Во-первых, предусмотрена передача номерной емкости от одного оператора к другому, при которой Федеральное агентство связи (Россвязь) закрепляет номера за тем оператором, который их использует для оказания услуг абонентам. Во-вторых, обладая сетью местной связи, сотовый оператор может получить новую номерную емкость в коде ABC, после чего обменяться ею с владельцем необходимых ему номеров.
Третий вариант предусматривает заключение агентского соглашения: владеющий прямыми номерами оператор может оказывать услугу переадресации на мобильный номер абоненту. При этом сотовый оператор является агентом фиксированного оператора, то есть имеет право выставлять счета и заключать договор с абонентом, но не формировать тарифы. На этом варианте сотрудничества с "Вымпелкомом" и настаивает "Комстар". Он требует с партнера за каждый прямой номер ежемесячную плату в размере $15, при этом $2 будут возвращаться "Вымпелкому" в качестве агентского вознаграждения. "Если 'Вымпелком' не заключит до 1 июля с нами агентский договор, как это сделали другие операторы подвижной связи ('Скай Линк' и МТС), то предоставлять услуги прямых номеров не сможет,— говорит директор департамента по связям с общественностью 'Комстара' Станислав Федулов.— Нарушение законодательства является существенным условием для расторжения договора в одностороннем порядке". По его словам, номера абонентов "Вымпелкома" в этом случае вообще могут быть переданы другим операторам.
Прекращение сотрудничества с "Комстаром" грозит "Вымпелкому" отключением 84 тыс. абонентов-владельцев прямых номеров. "По нашему мнению, 'Комстар' не имеет права ни на основании закона, ни на основании действующих договоров прекратить в одностороннем порядке исполнять свои обязательства по маршрутизации звонков на прямые номера абонентов 'Билайна'",— возмущается менеджер по связям с общественностью "Вымпелкома" Елена Прохорова. По ее словам, "Вымпелком" надеется, что "Комстар" передаст ему номерную емкость на договорной основе, как это было с "Синтеррой" и с РЖД в Ставрополе.
По мнению аналитика "Уралсиба" Константина Белова, работа по агентской схеме обойдется "Вымпелкому" примерно в $13,1 млн в год, а при передаче номерной емкости на договорной основе сотовый оператор не должен будет платить "Комстару". "'Комстар' достаточно агрессивно настаивает на наиболее выгодном для себя варианте",— говорит старший консультант iKS-Consulting Маргарита Зобнина. Оба эксперта предположили, что "Вымпелком" может согласиться на заключение агентского договора, чтобы "минимизировать негативный эффект от данного конфликта".