вызов
Президент Виктор Ющенко вчера направил в Верховную раду письмо, в котором потребовал прекратить практику пополнения коалиции за счет отдельных депутатов из оппозиционных фракций. Глава государства убежден, что массовые переходы в коалицию искажают результаты выборов и ставят под сомнение легитимность правительства Виктора Януковича. В случае если эта практика не будет прекращена, президент пообещал использовать по отношению к Раде "все предусмотренные Конституцией адекватные меры".
Виктор Ющенко потребовал от народных депутатов прекратить неконституционную, по его мнению, практику вхождения в коалицию на индивидуальной основе. Соответствующее письмо главы государства вчера утром было направлено в Верховную раду. "На смену единичным случаям включения в состав коалиции отдельных народных депутатов приходит практика массового пополнения ее состава вопреки Конституции на основаниях индивидуального или группового членства,— говорится в письме.— Такое несоблюдение конституционных требований при формировании коалиции искажает результаты выборов 2006 года. Указанное ставит под сомнение и легитимность Кабинета министров, персональный состав которого в последнее время назначался при участии сформированной в нарушение Конституции коалиции, а также принятых правительством решений".
Напомним, что в минувшую пятницу, после назначения лидера Партии промышленников и предпринимателей Анатолия Кинаха, народного депутата фракции "Наша Украина", министром экономики в кабинет Виктора Януковича, председатель Верховной рады Александр Мороз объявил о вступлении в коалицию 11 депутатов, прошедших в парламент по спискам фракций "Наша Украина" и БЮТ. Можно предположить, что при составлении письма президент основывался на положениях ст. 83 Конституции, согласно которым субъектами формирования парламентской коалиции могут выступать исключительно депутатские фракции, но не отдельные народные депутаты.
По информации Ъ, в ближайший вторник Александр Мороз готовится объявить о переходе очередной группы народных депутатов из оппозиции в коалицию, которая уже насчитывает 260 человек. Таким образом господин Мороз исполняет свое обещание к 1 мая довести численность коалиции до 300 депутатов (см. Ъ от 23 марта).
Чтобы помешать планам спикера, Виктор Ющенко в своем письме Верховной раде пообещал "употребить все предусмотренные Конституцией и законами адекватные меры". При этом в секретариате президента (СП) отказались уточнить, какие конкретно действия главы государства подразумеваются под выражением "адекватные меры". "Президент в письме выразил свою позицию, я думаю, она вам поможет в понимании данного вопроса",— заявила Ъ руководитель информационной службы СП Лариса Мудрак. В таком случае остается только предполагать, что президент в своем письме угрожает роспуском парламента.
Согласно ст. 90 Конституции, президент имеет право досрочно прекратить полномочия Верховной рады в трех случаях: если на протяжении месяца в парламенте не сформирована коалиция, если за 60 дней после отставки правительства не сформирован персональный состав Кабинета министров и если на протяжении 30 дней народные депутаты не провели ни одного пленарного заседания.
Лидер БЮТ Юлия Тимошенко истолковала слова президента именно как готовность к роспуску Верховной рады V созыва. "У президента есть все основания подписать указы о роспуске парламента и объявлении досрочных выборов,— заявила вчера госпожа Тимошенко в ходе своего визита в Париж.— Сейчас это можно сделать вследствие нелегитимности сформированного парламентского большинства". Комментируя письмо президента, Юлия Тимошенко в очередной раз попыталась подвигнуть Виктора Ющенко к роспуску Рады, заявив, что промедление в этом вопросе является "предательством национальных интересов Украины".
Спустя несколько часов после размещения письма президента на его официальном сайте на встречу с Виктором Ющенко в СП прибыл премьер-министр Виктор Янукович. По окончании встречи с президентом, которая длилась три с половиной часа, премьер собирался сразу сесть в автомобиль и уехать, но журналисты преградили ему дорогу и попросили рассказать о его разговоре с президентом.
— Мы говорили о европейской интеграции Украины,— неожиданно ответил господин Янукович,— обсуждали с ним общую стратегию действий...
— Виктор Федорович, президент говорит о кризисе власти! — прервал его корреспондент Ъ.— Сегодня президент заявил о нелегитимности коалиции, о нелегитимности правительства. Неужели вы об этом не говорили?
Виктор Янукович согласно кивнул головой.— Этот вопрос... — премьер отвечал, обдумывая каждую фразу.— Вы знаете, мы его действительно обговаривали. И это — спорный вопрос... Такие инициативы (переход депутатов.—Ъ), конечно, создают проблемы во взаимоотношениях президента с премьером... Но скажите, как иначе нам реагировать на действия оппозиции, на деструктивную политику Юлии Тимошенко?
Опрошенные вчера Ъ народные депутаты из парламентского большинства считают, что никаких нарушений Конституции при формировании коалиции национального единства допущено не было. "Механизм формирования коалиции определяется Конституцией и регламентом Верховной рады, в котором написано, что к коалиции могут присоединяться народные депутаты на персональной основе",— сказал Ъ Василий Волга (СПУ). "Я не знаю, как объяснить позицию президентских юристов,— сказал Ъ Тарас Чорновил (Партия регионов).— Очевидно, кому-то нужно было сказать президенту, что в парламенте до сих пор существует коалиция из трех фракций — Партии регионов, социалистов и коммунистов,— в которой количество депутатов намного превышает необходимые 226 человек".