Вчера в Брюсселе начался двухдневный саммит ЕС. Для двух стран это событие станет крайне приятным — на форуме будут чествовать Болгарию и Румынию, присоединяющихся к Евросоюзу с нового года. А дискуссии на саммите будут по большей части связаны с самыми проблемными соседями ЕС — Турцией и Россией.
"Сегодня я бы хотел обратиться к 30 млн новых граждан Европы из Болгарии и Румынии, которые присоединятся к нам 1 января. Мы рады принять вас в нашем общем доме и приветствуем вас!" — заявил глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Дурау Баррозу на вчерашней торжественной церемонии в первый день саммита ЕС. Еврокомиссар по расширению Олли Рен в своем выступлении расхваливал Румынию и Болгарию за усилия, которые они приложили, чтобы удовлетворить условиям Евросоюза. А президент Румынии Траян Бэсеску и болгарский премьер Сергей Станишев вспоминали, какой трудный путь пришлось пройти их странам, чтобы добиться признания Брюсселя.
Тема последующего расширения стала одной из ключевых на саммите. Так, страны, выступающие за продолжение расширения ЕС, в том числе Великобритания, Швеция и Польша, выступили с планом, подробно перечисляющим все фазы переговоров о присоединении и суммирующим все критерии, которым должна отвечать страна-кандидат.
В настоящее время первым среди возможных кандидатов в ЕС считается Хорватия, очередь которой может настать уже в 2009 году. За ней стоят Македония, Черногория, Албания и Босния — впрочем, им, по общему мнению, придется проделать немалую работу. Италия и Испания выступают также за начало переговоров с Сербией, однако Франция и Великобритания считают, что сближение с Белградом было бы преждевременно — до тех пор, пока Сербия не выдала всех военных преступников Гаагскому трибуналу.
Вопрос о переговорах с Турцией также является одним из основных на саммите. Как уже писал Ъ, два дня назад Евросоюз принял решение заморозить переговоры с Турцией по 7 из 35 пунктов — таким образом Анкару наказали за нежелание признать Кипр и открыть свои порты для кипрских судов.
Наконец, еще одной проблемой, которую должны обсудить лидеры стран ЕС, являются взаимоотношения с Россией. Участники саммита явно озабочены угрозой Москвы запретить поставки мяса из европейских стран с 1 января нового года — эту меру Россельхознадзор объясняет грядущим присоединением Болгарии и Румынии. Российские власти уверяют, что озабочены качеством мяса, производимого в этих странах. Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт несколько дней назад заявил, что поставлять мясо в Россию смогут только те страны, которые заключат с Москвой двустороннее соглашение. Очевидно, российские власти рассчитывают, что им удастся расколоть стан европейцев, договорившись со своими ключевыми партнерами, в первую очередь Германией и Францией, а по таким проблемным странам, как Польша или балтийские государства, ударить санкциями. Очевидно, что в Брюсселе европейским лидерам предстоит выработать новую единую стратегию отношений с Россией. "Мы уже заявили русским, что это неприемлемо и что им следует вести переговоры с ЕС как с единым целым, а не по частям",— заявлял на днях официальный представитель ЕС Филип Тод.
Наконец, от сегодняшнего дня саммита стоит ожидать заявлений по поводу мясного спора между Россией и Польшей. Если Варшава вновь подтвердит свое намерение снять вето с переговоров между Россией и ЕС, то, вероятно, диалог о новом соглашении о партнерстве и сотрудничестве начнется уже в начале 2007 года, с началом немецкого председательства в ЕС.