Председатель биржевого комитета МТБ Юрий Милюков имеет в деловых кругах устойчивую репутацию "теоретика бизнеса". Именно он был одним из активных разработчиков многих правительственных документов, в частности, Закона о товарных биржах и известного постановления #452 от 11 мая 1993 г. "О мерах по стимулированию роста организованного товарооборота биржевых товаров через товарные биржи". Разработка и реализация последнего документа привели к тому, что известный биржевик значительную часть времени стал уделять разного рода совещаниям, переговорам и встречам в различных министерствах и органах власти. Судя по тому, что в настоящее время реализация упомянутого постановления идет, мягко говоря, трудно, главе МТБ (приступившему на днях к разработке очередного пакета предложений Министерству финансов по реализации документа) придется заниматься этим еще долго. Похоже, что делает он это не без удовольствия и, надо отдать ему должное — без ущерба для возглавляемой им МТБ.
То, что именно Юрий Милюков главным образом и занимается реализацией упомянутого документа, никого не удивляет. Известность в органах государственной власти он снискал себе давно — и не только в качестве одного из разработчиков Закона о товарных биржах (давшего, наконец, правовую основу деятельности бирж), а также постановления правительства России #452 от 11 мая прошлого года. Именно последний документ, по мнению наблюдателей, принес известному биржевику еще большую известность. Напомним, что постановление предусматривало ряд существенных мер государственной поддержки товарных бирж — от предоставления помещений до поддержки фьючерсного рынка. Реализация его открывала перед отечественными биржами радужные перспективы — они реально могли стать важным институтом, формирующим общероссийский и местные товарные рынки.
Хотя документ носил скорее декларативный характер, тем не менее в постановлении различным министерствам все же давались конкретные поручения, и это вынудило инициаторов принятия документа, в первую очередь — Юрия Милюкова, с головой погрузиться в бумажную работу. Похоже, что к ней он относится весьма терпимо, если не сказать — с некоторым удовольствием.
Однако предварительные итоги реализации этого документа, которыми г-н Милюков поделился с корреспондентом Ъ, выглядят пока весьма неутешительно. В частности, остается нерешенным один из самых "больных" вопросов отечественных бирж — проблема помещений, причем биржевикам даже не удается установить, кто же в Госкомимуществе занимается выполнением изложенного в постановлении поручения. Попытки Российского биржевого союза (главой которого является Юрий Милюков) выработать вместе с МВЭС механизм реализации на биржах экспортных квот и регистрации экспортных контрактов (последнее имело вполне благую цель публичного установления контрактных цен и борьбы с демпингом) закончились для МТБ весьма плачевно — "возмутительницу спокойствия" наказали, не выделив ей квот. Некоторые успехи, по словам г-на Милюкова, достигнуты лишь в вопросе налогообложения на фьючерсном рынке.
Несмотря на все трудности с реализацией постановления, Юрий Милюков, по мнению наблюдателей, сделался главной фигурой, представляющей интересы российских бирж в органах государственной власти. Судя по тому, что и делам МТБ, достигшей в последнее время значительных успехов, он по-прежнему уделяет большое внимание, мы совсем не склонны разделять мнение об известном биржевике лишь как о "теоретике бизнеса".
АЛЕКСАНДР Ъ-ШАДРИН