Постановлением российского правительства с 1 февраля значительно повышены цены на природный газ. Оптовая цена промышленности теперь будет составлять 3600 руб./1000 куб. м, а конечным потребителям газ будет обходиться на 400 руб. дороже. Отпускная цена для добывающих предприятий повысится до 1100 руб./1000 куб. м. Тарифы на тепловую энергию для населения увеличиваются вдвое. (Комментарии экспертов Ъ см. на стр. 5.)
Совет Министров — Правительство Российской Федерации
Постановление от 29 января 1993 г. #88 г. Москва
О государственном регулировании цен на природный газ и другие виды энергоресурсов
В целях обеспечения стабилизации работы промышленности и повышения эффективности использования энергоресурсов в народном хозяйстве Совет Министров — Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Ввести с 1 февраля 1993г. государственную регулируемую оптовую цену промышленности на природный газ в размере 3600 рублей за 1 тыс.куб.метров на условиях франко-сдаточные пункты поставщиков природного газа — объединений по транспорту и поставкам газа.
Налог на добавленную стоимость взимается сверх установленной цены на природный газ.
2. Установить, что конечные потребители (кроме населения, включая жилищно-строительные кооперативы) при реализации природного газа через систему газосбытовых организаций (перепродавцов) оплачивают его по цене промышленности, предусмотренной в пункте 1 настоящего постановления, с надбавкой в размере 400 рублей за 1 тыс.куб.метров, установленной для этих организаций. Налог на добавленную стоимость взимается сверх указанной надбавки.
Предоставить право органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга дифференцировать указанную надбавку по газосбытовым организациям при условии сохранения без изменения цены покупки газа у объединений по транспорту и поставкам газа и цены его реализации конечным потребителям.
3. Реализация природного газа конечным потребителям без участия газосбытовых организаций (перепродавцов) непосредственно поставщиками (предприятиями и объединениями по транспорту и поставкам газа) осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 2 настоящего постановления.
4. Отпуск природного газа газосбытовым организациям (перепродавцам) для последующей реализации населению (включая жилищно-строительные кооперативы) производится по оптовой цене 300 рублей за 1 тыс.куб.метров.
Реализация природного газа населению (включая жилищно-строительные кооперативы) осуществляется по цене 600 рублей за 1 тыс.куб.метров.
5. Установить предельный уровень государственных розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме отпуска газа для заправки автотранспортных средств), 23 рубля за 1 килограмм, включая налог на добавленную стоимость.
В связи с удорожанием природного газа увеличить действующие для населения тарифы на тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения в два раза.
Министерству финансов Российской Федерации с участием заинтересованных организаций в месячный срок внести в установленном порядке предложения о размерах и порядке дотирования производства и реализации сжиженного газа для населения.
6. Реализация на внутреннем рынке Российской Федерации природного газа предприятиями и организациями, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности (включая биржи), по ценам, превышающим установленный предельный размер государственных регулируемых цен, является нарушением государственной дисциплины цен.
7. Утвердить предельные коэффициенты повышения оптовых цен на отдельные виды продукции производственно-технического назначения, по которым сохраняется государственное регулирование цен, согласно приложению.
8. Государственному газовому концерну "Газпром" совместно с Комитетом Российской Федерации по политике цен рассмотреть результаты финансовой деятельности предприятий газовой промышленности за 5 месяцев 1993 года и при необходимости представить в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложения об индексации цен на газ с учетом изменения цен и тарифов на потребляемые материальные ресурсы и услуги.
9. Федеральной энергетической комиссии и региональным энергетическим комиссиям с участием органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга при рассмотрении вопросов, связанных с формированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, обеспечить корректировку соответствующих тарифов на энергопотребление для всех потребителей (кроме населения) с учетом изменения цен и тарифов, предусмотренного настоящим постановлением.
При возникновении разногласий по вопросам тарифов на электрическую и тепловую энергию решения Федеральной энергетической комиссии являются окончательными и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
10. Предусматривать при заключении двусторонних (многосторонних) межправительственных соглашений об условиях поставок энергоресурсов с государствами — участниками Содружества природного газа по внешнеторговым ценам, обеспечивающим взаимовыгодность для сторон, но не менее чем по 13 000 рублей за 1 тыс.куб.метров без учета налога на добавленную стоимость.
В случае отсутствия таких соглашений либо отсутствия в этих соглашениях договоренностей о ценах на энергоресурсы расчеты за поставки природного газа в указанные государства производятся по средним мировым ценам с пересчетом на рубли по среднему курсу рубля по отношению к доллару США за квартал, а во все остальные государства — по мировым ценам в свободно конвертируемой валюте или национальных валютах, котируемых Центральным банком Российской Федерации.
Реализация природного газа в государства — участники Содружества Независимых Государств по ценам ниже цен, рассчитанных в соответствии с указанным порядком, является нарушением государственной дисциплины цен.
11. При реализации природного газа за пределы Российской Федерации предприятиями и организациями Государственного газового концерна "Газпром" (кроме объемов поставок, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 1992 г. #951) разница — дополнительная прибыль — между внешнеторговыми ценами (за вычетом установленных таможенных пошлин) и внутренними ценами на эту продукцию, за исключением установленного налога на прибыль, остается в распоряжении концерна "Газпром" и используется им на финансирование капитальных вложений.
12. Во втором абзаце пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 1992 г. #951 слова: "по ценам конечных потребителей внутри страны" заменить словами: "по ценам 6000 рублей за 1 тыс.куб.метров".
13. Признать утратившими силу пункты 1,3,5 и абзац второй пункта 4 (в части отчислений в фонд ценового регулирования при поставках природного газа) постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 1992 г. #318 "О государственном регулировании цен на энергоресурсы, другие виды продукции и услуги".
14. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 1993 г.
Председатель Совета Министров — Правительства Российской Федерации В. Черномырдин
Приложение к постановлению Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 29 января 1993 г. #88
Предельные коэффициенты повышения цен на отдельные виды продукции производственно-технического назначения к действующим до 1 февраля 1993 г. государственным регулируемым ценам
Продукция, реализуемая по государственным регулируемым ценам Предельный коэффициент (без налога на добавленную стоимость)* к ранее установленным государственным регулируемым оптовым ценам
Газ нефтяной 3
Газ отбензиненный сухой 3,5
Широкая фракция легких углеводородов 5
Газ сжиженный для бытовых нужд 3
*Налог на добавленную стоимость взимается сверх цен, рассчитанных с применением указанных коэффициентов