Вчера Госдума одобрила во втором чтении поправки в избирательное законодательство, отменив минимальную явку и ужесточив условия предвыборной агитации. Единороссы уверены, что они еще основательнее укрепили права участников выборов. Оппозиционное меньшинство полагает, что партия власти сознательно устанавливает на выборах "кладбищенскую демократию", нарушая к тому же Конституцию.
Поскольку авторами большинства поправок были глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин и его заместитель Александр Москалец, сомнений в их принятии не было вчера ни у кого, включая оппозицию. Сам комитет, судя по докладу депутата Москальца, считал этот вариант законопроекта компромиссным. И даже глава ЦИКа Александр Вешняков, который ранее резко критиковал эти поправки, вчера выразил удовлетворение тем, что Дума отказалась от "дискредитировавшего себя ранее" досрочного голосования и не стала наделять избиркомы правом снимать с выборов кандидатов за недостоверные сведения о себе.
Оппозиция удовлетворения по этому поводу не испытывала.
— Вы устанавливаете "кладбищенскую демократию", когда о политическом противнике можно говорить, как о покойнике: или хорошо, или ничего,— негодовал вице-спикер от КПРФ Валентин Купцов по поводу поправки, которая запрещает кандидатам использовать агитационное время в телеэфире для призывов голосовать против других кандидатов или для обнародования информации, которая может создать у избирателей "отрицательное отношение" к конкурирующим кандидатам или партиям.
— Это достаточно такая капитальная поправка,— возразил господин Москалец.— Она идет в концепции всей темы этого закона. Мы даем гарантии на будущее поведение лицам, которые вступают вот в этот процесс. Давайте, товарищи, помнить, что у нас в России виноват тот, кого облили грязью. Мы как раз и пытаемся уменьшить количество вот этой грязи, которую можно вообще вылить на человека. Так что эта поправка направлена на позитив, на демократизацию, на защиту прав.
— Нельзя снимать порог явки! — продолжил спор товарищ Купцов.— Ведь тогда все жизненные вопросы будут решаться меньшинством и даже без участия населения: достаточно, чтобы проголосовали члены избирательных комиссий.
— Мы с вами в Конституцию записали, что мы правовое государство,— парировал докладчик.— А это государство, в котором человек является самостоятельным субъектом, строит себя сам. И понуждение тут вообще невозможно! А у нас существует право избирать, а не обязанность избирать. Я понимаю, что можно прийти к власти либо путем выборов, либо путем создания революционной ситуации. Но такая ситуация недопустима. Поэтому давайте действовать в рамках ответственности каждого человека, который должен выбирать свою позицию без давления.
— Есть еще один способ прихода к власти — путем жульничества, административного ресурса,— сообщил коллеге независимый депутат Сергей Попов, возражая против поправки, запрещающей регистрировать кандидатами тех, кто был осужден за экстремизм или понес за это административное наказание.— Поправка явно противоречит Конституции, которая запрещает участвовать в выборах лишь тем, кто уже отбывает наказание.
— Ну вот смотрите, что вы говорите,— пристыдил коллегу депутат Москалец.— Говорите о запрете на участие в выборах. Да нет этого в этой статье! Здесь говорится, что "не имеет права быть избранным", а участвовать в выборах — пожалуйста!
Вступиться за права кандидатов попытался даже член фракции "Единая Россия" Геннадий Гудков, который упрекнул авторов поправок в том, что они позволяют избиркомам снимать кандидата с выборов за подкуп избирателей даже в том случае, если подкупом занимаются его доверенные лица. Господин Гудков уверен, что факт подкупа должен устанавливаться судом.
— Судом — это не совсем точно ложится на практику применения данного закона,— заявил Александр Москалец.
Кроме того, Геннадий Гудков предложил сделать основанием для недопуска кандидатов к выборам не неполные сведения о себе, а лишь их "умышленное искажение".
— Искажение есть искажение. Умышленное-неумышленное, по неосторожности, или по халатности, или по небрежности — доказать сложно,— возразил Александр Москалец, завершая обсуждение поправок.
В итоге думское большинство признало полную правоту докладчика и одобрило все поправки 336 голосами.
— Если вы полагаете, что этот закон будет работать за вас, то будьте уверены, что рано или поздно он сработает против вас,— предупредил единороссов депутат Попов.