власть и бизнес
Вчера Фонд госимущества был вынужден приостановить проведение торгов по продаже 76% акций ОАО "Лугансктепловоз". Поводом для отмены конкурса стал инициированный Минтрансом иск "Укрзализныци", заинтересованной в сохранении государственного контроля над предприятием. Теперь наиболее вероятным вариантом развития событий эксперты считают передачу контроля над предприятием структуре, близкой к членам правительства.
Фонд госимущества, заявивший накануне торгов, что для их проведения не существует препятствий, вчера был вынужден приостановить конкурс (подробнее о заявлении ФГИ см. вчерашний номер). В ФГИ Ъ объяснили, что основной причиной его отмены стали полученные главой ФГИ судебные определения. Одно из них поздно вечером 2 октября принял Хозяйственный суд Киева по иску государственной администрации железнодорожного транспорта "Укрзализныця". Этим определением конкурс запрещен, а на акции "Лугансктепловоза" наложен арест.
"В соответствии с утвержденной Минтрансом программой обновления транспортного подвижного состава на 2006-2010 годы, львиная доля приходится на 'Лугансктепловоз'. На сегодняшний день существуют определенные контракты с 'Лугансктепловозом' на закупку нового подвижного состава нового поколения. А продажа предприятия может препятствовать их выполнению",— объяснила Ъ подачу иска пресс-секретарь "Укрзализныци" Оксана Макаренко.
Источник Ъ в аппарате вице-премьера Андрея Клюева сообщил, что госадминистрация железнодорожного транспорта обратилась в суд по требованию главы Министерства транспорта и связи Николая Рудьковского. А тот, в свою очередь, "согласовывал свои действия с премьер-министром". Пресс-секретарь Кабмина Денис Иванеско вчера отказался прокомментировать эту информацию. Напомним, что ранее глава Минтранса на заседании правительства предложил отменить конкурс и создать на базе предприятия СП (см. Ъ от 21 сентября).
Вчера утром ФГИ также получил постановление Михайловского райсуда Запорожской области от 15 сентября по иску физического лица, имя которого не разглашается, о признании проведения конкурса противозаконным. "Это физлицо считает, что его права нарушены, так как условия конкурса таковы, что он не может их выполнить и не позволяют ему участвовать в приватизации 'Лугансктепловоза',— рассказала Ъ пресс-секретарь ФГИ Нина Яворская.— А по закону он имеет право участвовать в конкурсе". Глава Фонда госимущества Валентина Семенюк заявила Ъ: "Мы старались, чтобы комар носа не подточил, и отбили все заявления судов. Но нос подточили два суда, причем один из них вообще районный". В Фонде утверждают, что конкурс может быть возобновлен после того, как будут пройдены все официальные процедуры в судах. "Когда мы снимем запреты судов, тогда и будем знать, когда объявим следующий конкурс, пока прогнозировать сложно",— сказала пресс-секретарь ФГИ.
В ФГИ утверждают, что отмена конкурса приведет к срыву плана по наполнению бюджета от приватизации. "Сначала правительство сняло с приватизации КГОКОР — решило создавать на его базе СП,— теперь суды запрещают нам продавать 'Лугансктепловоз', да и правительство, как вы видите сами по их заявлениям, не слишком стремится его продавать,— заявила госпожа Яворская.— Как в таких условиях выполнять план? План приватизации на 2006 год под большим вопросом". Примечательно, что вчера же правительство срочно потребовало от ФГИ внести в список приватизируемых в этом году объектов новые предприятия.
Юристы считают, что судебные определения не могут быть реальной причиной отмены конкурса. "Юридически, пока нет решения апелляционного суда, конкурс можно проводить. Напомню, что определение судов о запрете продажи 'Криворожстали' в свое время не смогли остановить этот конкурс,— рассказал юрист юридической компании 'Песков и партнеры' Геннадий Песков.— Поэтому в вопросе отмены конкурса нет юридической составляющей".
Потенциальные участники конкурса восприняли сообщение о его отмене негативно. "Дождаться последнего дня, а потом объявить, что конкурс не состоится,— лучший способ отбить у инвесторов желание участвовать в приватизации предприятия",— сообщили в пресс-службе "Трансмашхолдинга". В компании не смогли уточнить, будет ли "Трансмашхолдинг" требовать от ФГИ какой-либо компенсации.
Эксперты отмечают, что реальная причина отмены конкурса — намерение Кабмина создать на базе "Лугансктепловоза" совместное предприятие. "Я расцениваю произошедшее как удавшуюся попытку Кабмина оказать давление на Фонд госимущества,— сказал директор Института приватизации собственности и инвестиций Александр Рябченко.— Скорее всего, это сделано с одной единственной целью: кулуарно передать предприятие 'своему' инвестору. Например, путем создания на его базе совместного предприятия".