Вчера депутаты Законодательного собрания Ленобласти решили ужесточить правила торговли крепким алкоголем. Спиртные напитки будут запрещены к продаже 12 часов в сутки, зато размер уставного капитала, необходимого торговцам для получения лицензии, снижен до 10 тыс. рублей.
Поправки к областному закону "О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Ленобласти", ужесточающие правила торговли, были приняты вчера во втором чтении. Депутаты областного Законодательного собрания проголосовали за то, чтобы ограничить продажу алкоголя крепче 15 градусов с 21.00 до 9.00. Одновременно парламентарии снизили до 10 тыс. рублей размер уставного капитала, необходимого организациям, желающим торговать алкоголем.
Законопроект разработан во исполнение федерального закона "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Он, в частности, требует от субъектов федерации установить для организаций, торгующих алкоголем, требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (не более 1 млн рублей). Кроме того, региональные власти вправе ввести ограничения по времени продажи алкогольной продукции.
Сначала представители комитета по здравоохранению Ленобласти предлагали запретить продажу алкоголя с 23.00 до 7.00, разрешив розничную торговлю организациям с уставным капиталом не менее 1 млн рублей. Причина, по которой власти ополчились против ночной торговли, проста: ночные точки никто не проверяет и что там происходит, никому не известно. Например, по оценкам петербургских ритейлеров, в ночное время в Петербурге продается крепкого алкоголя на сумму около $50 млн в год. Причем до 50% всех продаж приходится на небольшие павильоны и магазины "у дома". По данным представителей крупных торговых сетей, продажа алкоголя в ночное время составляет около 15% ежедневного оборота компаний. На долю областной торговли алкоголем, в свою очередь, приходится около $40 млн ежегодно. При этом через небольшие ларьки и хозяйственные магазины в поселках осуществляется до 65-70% продаж.
Ограничить доступ на рынок мелких фирм предлагал председатель областного комитета по здравоохранению Александр Гриненко, но депутаты его не поддержали. "Такой размер капитала неприемлем для областных предпринимателей. Тем более что, по оценкам предпринимателей, ввод ограничений по времени и без того сократит их ежедневные обороты на 10 процентов", — сообщили Ъ в комиссии по сельскому хозяйству и потребительскому рынку ЗакСа Ленобласти. Напомним, что петербургский ЗакС в начале июня уже окончательно проголосовал за поправки в городской закон "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции". В городе продажа крепкого алкоголя запрещена с 23.00 до 7.00. Исключение составляют лишь кафе и рестораны. Розничная торговля разрешена организациям с уставным капиталом не менее 1 млн рублей. В Москве, которая одной из первых ввела ограничения на ночную торговлю спиртным с 23.00 до 8.00, торговать крепким алкоголем можно после получения согласования в префектурах. Похожая ситуация в Московской области и еще более десяти регионах.
МАРИЯ ШЕВЧЕНКО
Поправив закон о продаже крепкого алкоголя, областные народные избранники практически без споров приняли в первом чтении бюджет на 2006 год. Единственным пунктом, который вызвал вопросы, стало отсутствие графы о бесплатном школьном питании. "Начало учебного года уже скоро, а на что мы будем кормить наших школьников, еще неизвестно. Почему этой строки нет в бюджете?" — возмутились представители муниципальных образований Ленобласти. "Нам необходимо дополнительных 128 млн рублей для обеспечения бесплатным питанием всех школьников и учащихся ПТУ, и пока мы не смогли найти резерв, где взять эти средства", — пояснила первый заместитель председателя комитета финансов Евгения Гресь. Впрочем, глава региона Валерий Сердюков заверил народных избранников, что средства из бюджета на школьное питание будут найдены. "Сейчас еще не 1 сентября, и у нас еще есть время, чтобы найти нужные деньги. Другое дело, что, может быть, это будут 100, а может, только 80 млн рублей", — подытожил он.
МАРИЯ ШЕВЧЕНКО