 |
ФОТО: AP  Действующий генсек ООН Кофи Аннан (справа вверху), как и шесть его предшественников (на фото слева направо сверху вниз — Трюгве Ли, Даг Хаммаршельд, У Тан, Курт Вальдхайм, Хавьер Перес де Куэльяр и Бутрос Бутрос-Гали), всегда обладали скорее авторитетом, чем реальной властью |
Автор-составитель — Алексей Алексеев. Автор заранее благодарен за любые уточнения, которые можно направить электронной почтой по адресу vlast@kommersant.ru
Терминология
Чиновники ООН относятся к типу политиков, классу чиновников, отряду международнобюрократообразных, семейству ооновцев. Выделяют два рода ооновцев: род генеральных секретарей ООН (далее также — генсек или глава ООН) и род руководителей (включает в себя руководителей международных организаций в рамках ООН). Представители второго рода, которых в мире насчитывается более 60 особей, образуют несколько видов, чьи наименования нашли отражение в терминах, используемых в околонаучной литературе: "директор", "генеральный директор", "исполнительный директор", "президент", "глава комиссии", "руководитель программы".
Проблемы доминирования
В царстве животных крупные группы особей часто организованы таким образом, что в рамках одного сообщества есть лидер (обычно самец, нередко называемый альфа-самцом), доминирующий над всеми другими членами этого сообщества. Вместе с тем подчиненные самцы находят возможность взять свое — недостаток мощи всегда можно компенсировать хитростью. В качестве примера можно привести один из видов цихлидовых рыб, у которых самцы многократно больше самок. У этого вида существует морфа самцов, внешне неотличимая от самок и использующая эту особенность экстерьера для сближения с женскими особями. Так и в царстве властителей: министр здравоохранения или глава санитарно-эпидемиологической службы страны лишь формально считается подчиненным альфа-самца, возглавляющего Всемирную организацию здравоохранения. На деле же каждый из таких подчиненных — вполне себе полновластный хозяин в своей стае. Ооновец, возглавляющий данную сферу, обладает скорее авторитетом, чем реальной властью.
Вероятно, кто-то вспомнит здесь и легенды о так называемых крысиных королях, распространившиеся после обнаружения в Германии останков нескольких крыс, сплетенных и даже сросшихся хвостами и лапами. Высказывались предположения, что, обреченные на смерть из-за практически полной неподвижности, такие "короли" выживали исключительно благодаря заботе и уважению со стороны собратьев-крыс. Впрочем, достоверных научных объяснений или подтверждений этим фактам не существует. Зато существует пример из мира властителей, когда самого главного ооновца, генерального секретаря, признают величайшим в мире авторитетом, альфа-самцом из альфа-самцов — при этом президент самой маленькой и слаборазвитой страны на своей территории гораздо больше похож на альфа-самца, чем лидер ООН.
Генсека ООН можно представить себе в виде своеобразного политического слона. Его, безусловно, пропустят к водопою, его из уважения не посмеют атаковать, но доминирующим самцом среди, скажем, антилоп-гну будет самец антилопы, среди шакалов — шакал. Представитель любого другого вида будет признавать первенство генсека на словах, но при этом наслаждаться доминированием в среде себе подобных.
Среда обитания
 |
ФОТО: AP |
Существуют у представителей рода руководителей и свои центры разнообразия, то есть места, где количество видов особенно велико. Так, Вена, где, в частности, расположены штаб-квартиры МАГАТЭ и ЮНИДО, стала местом поселения представителей руководителей вида промышленных. В Риме (ФАО, МФСР, МПП) селятся руководители продовольственные и сельскохозяйственные, в Женеве (ЮНКТАД, ВТО (торговля), ВОИС, УВКПЧ, УВКБ) — торговые и правовые, в Вашингтоне (МВФ и Группа Всемирного банка, включающая МБРР, МАР, МФК, МИГА) — финансовые, а в уже упоминавшемся Нью-Йорке (ПРООН, ЮНФПА, ЮНИСЕФ) — социальные. Стоит признать, что видообразование внутри семейства ооновцев идет очень высокими темпами.
Миграции
Обширный ареал обитания заставляет представителей семейства ооновцев постоянно находиться в движении. Ооновцы хорошо переносят смену климатических поясов, адаптивны к обитанию практически в любой среде.
 |
ФОТО: REUTERS Генсеки ООН облюбовали в качестве места постоянного проживания Нью-Йорк (на фото — штаб-квартира ООН на Манхэттене) |
Возможно, склонность к миграции связана и с тем, что зарплата в размере $293 тыс. в год слишком мала, чтобы выжить в суровом североамериканском климате, и генсек перелетает в более плодородные места, чтобы нагулять вес. В научной литературе также высказывались предположения, что этот редкий род просто считает своей родиной весь земной шар, как это принято у многих представителей отряда международнобюрократообразных.
Невымирающий род
Если представителей семейства ооновцев рода руководителей на планете в настоящее время насчитывается более 30 особей, то генсек ООН существует в единственном экземпляре. Это Кофи Аннан. Политбиологам известно о существовании лишь шести генсеков, обитавших на земле до него. Но, как ни парадоксально, никто всерьез не рассматривает вопрос о возможности вымирания данного рода.
Первая особь генсека была выявлена 1 февраля 1946 года — именно в этот день Трюгве Хальвдан Ли из Норвегии был избран на пост первого генерального секретаря Организации Объединенных Наций, созданной несколькими месяцами ранее.
 |
ФОТО: Ъ Представители рода руководителей семейства ооновцев водятся по всему миру. На фото сверху вниз: гендиректор ВТО Паскаль Лами обитает в Женеве, руководитель Всемирной туристической организации Франческо Франджалли — в Мадриде, управляющий директор МВФ Родриго де Рато — в Вашингтоне, глава Всемирного почтового союза Эдуард Дайан — в Берне |
История происхождения и взросления генсеков вполне разнообразна. Известно, что трое из них родились в Европе, один — в Африке, один — в Азии, один — в Южной Америке. Уроженцем Африки является и ныне живущий генсек ООН. Австралийский континент, на котором традиционно обитали животные, непохожие на тех, что проживают в других частях света, пока не подарил миру ни одного генерального секретаря ООН. Северная Америка, которую все генсеки выбирают в качестве места жительства, тоже не породила ни одного представителя данного вида политиков.
Если изучить биографии всех глав ООН, можно заметить совпадение в том, что генсеки (например, Трюгве Ли, Курт Вальдхайм, Кофи Аннан) традиционно предпочитают обзаводиться тремя детьми.
Возраст созревания генсеков (вступления в должность) в среднем составляет 56 лет. Самым возрастным генсеком оказался Бутрос Бутрос-Гали (69 лет на момент утверждения), на втором месте — Хавьер Перес де Куэльяр (61 год). Самым молодым достиг зрелости Даг Хаммаршельд (48 лет), не намного отстал от него Трюгве Ли (49 лет). Для других особей этот показатель варьировался в промежутке между 50 и 60 годами: У Тан — 52, Курт Вальдхайм — 53, Кофи Аннан — 58.
Климактерический период, когда особи генсеков оставляют пост, наступает не позднее чем через 11 лет. Так, первый генсек ООН, оставив должность через шесть лет, вернулся в Норвегию и стал губернатором. Родившийся в соседней Швеции следующий генсек Даг Хаммаршельд через восемь лет пребывания на посту трагически погиб в авиакатастрофе в Конго — малоподходящей для жизни политиков стране. Третий — бирманец У Тан — удалился на покой через 11 лет. Примерно десятью годами измеряется срок деятельности австрийца Курта Вальдхайма и перуанца Переса де Куэльяра. Предшественник нынешнего генерального секретаря, египтянин Бутрос Бутрос-Гали, оставался на посту около пяти лет.
 |
ФОТО: AFP Бутрос Бутрос-Гали, как и другие представители семейства ооновцев, хорошо переносил смену климатических поясов и отличался адаптивностью к обитанию практически в любой среде |
Аббревиатуры, использованные в тексте (в порядке появления)
ИМО — Международная морская организация
МС — Международный суд
ВПС — Всемирный почтовый союз
 |
ФОТО: AP Даг Хаммаршельд достиг зрелости значительно раньше других представителей рода генсеков — в 48 лет |
ЮНЕСКО — Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры
ИКАО — Международная организация гражданской авиации
ЭСКЗА — Экономическая и социальная комиссия по Западной Азии
БАПОР — Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам
УООН — Университет ООН
ЭСКАТО — Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана
ЭКА — Экономическая комиссия для Африки
 |
ФОТО: AFP Генсека ООН можно представить себе в виде своеобразного политического слона: представители других видов признают его первенство на словах, но при этом наслаждаются доминированием в среде себе подобных (на фото — Курт Вальдхайм (в центре) участвует в переговорах представителей руководства греческой и турецкой частей Кипра) |
МУНИУЖ — Международный учебный и научно-исследовательский институт по улучшению положения женщин
МАГАТЭ — Международное агентство по атомной энергии
ЮНИДО — Организация объединенных наций по промышленному развитию
ФАО — Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН
МФСР — Международный фонд сельскохозяйственного развития
МПП — Мировая продовольственная программа
ЮНКТАД — Конференция ООН по торговле и развитию
ВТО (торговля) — Всемирная торговая организация
ВОИС — Всемирная организация интеллектуальной собственности
УВКПЧ — Управление верховного комиссара ООН по правам человека
УВКБ — Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев
МВФ — Международный валютный фонд
МБРР — Международный банк реконструкции и развития
МАР — Международная ассоциация развития
МФК — Международная финансовая корпорация
МИГА — Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям
ПРООН — Программа развития ООН
ЮНФПА — Фонд ООН в области народонаселения
ЮНИСЕФ — Детский фонд ООН
 |
ФОТО: AFP Подобно сорокам, таскающим в гнездо всякие блестящие предметы, генсеки ООН озабочены сбором дипломов и наград, которые должны засвидетельствовать их выдающиеся научные заслуги (на фото — Бутрос Бутрос-Гали) |
 |
ФОТО: AP Хавьер Перес де Куэльяр |
 |
ФОТО: AP Кофи Аннану удалось для себя и всей ООН заработать Нобелевскую премию |