Переговоры по Газе сняли с паузы
Делегации Израиля и «Хамаса» вновь пытаются договориться о перемирии
В Каире 9 июля начались первые за два месяца непрямые переговоры между Израилем и палестинским движением «Хамас». Посредниками, как и в ходе всех предыдущих раундов, выступили США, Египет и Катар. Сообщения о нынешней палестинской позиции противоречивы. Агентство Reuters утверждает, что «Хамас» отказался от требования насчет полного окончания боев в Газе и готов обсуждать временное прекращение огня, хотя бы на шесть недель. Однако арабские издания опровергают эту информацию. Между тем накануне премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху выдвинул четыре новых условия, которые могут затянуть или вовсе сорвать переговоры.
Израильский танк на границе Израиля и сектора Газа (июль 2024 года)
Фото: Amir Cohen, Reuters
О том, что «Хамас» снял свое требование о бессрочном прекращении огня, сообщили источники агентства Reuters в движении. Ранее палестинцы настаивали на том, что сделка о перемирии с Израилем не должна ограничиваться шестью неделями (этот срок записан в мирном плане президента США Джо Байдена). «Хамас» подчеркивал, что бои должны закончиться насовсем, а израильские войска обязаны покинуть Газу.
По данным собеседников Reuters, на текущем этапе переговоров палестинское движение будет просить от посредников — США, Катара и Египта — письменные гарантии того, что Израиль готов выполнять договоренности о прекращении огня.
Кроме того, «Хамас» потребует от международных посредников гарантировать, что Израиль обеспечит необходимый уровень поставок помощи в анклав и выведет свои войска из сектора.
Впрочем, саудовский канал «Аль-Арабия» 9 июля сообщил со ссылкой на свои источники в «Хамасе», что палестинцы «не соглашались на сделку, которая не гарантирует всеобъемлющего прекращения огня». Представитель группировки подчеркнул, что движение по-прежнему требует «полного вывода израильских войск из сектора Газа». При этом источник уточнил: за последние дни стороны смогли «достичь согласия по многим нерешенным вопросам». Однако главная проблема в приоритетах: Израиль хочет сконцентрироваться на освобождении заложников, в то время как палестинцы настаивают на всеобъемлющих переговорах о будущем Газы. Неизвестно, как именно на эти требования в итоге отреагируют в Израиле.
Помешать переговорам может и активное продвижение израильских сил в центре Газы.
8 июля израильская армия начала бомбардировки города Газа. Глава политбюро «Хамаса» Исмаил Хания провел срочные телефонные переговоры с международными посредниками и предупредил: эти атаки могут подорвать усилия по установлению мира. При этом ответственность за потенциальное обнуление переговорного процесса Исмаил Хания возлагает на премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху.
Серьезной проблемой могут стать и новые требования премьера Нетаньяху. 7 июля его канцелярия представила четыре новых условия, которые «не подлежат обсуждению».
Первое — любая потенциальная сделка должна «позволить Израилю вернуться и сражаться до тех пор, пока не будут достигнуты все цели войны». Также Израиль требует остановить контрабанду оружия палестинцам через границу Египта и сектора Газа и не допустить возвращения «Хамаса» на север анклава. Последнее условие — Израиль «максимально увеличит число живых заложников, которые будут освобождены» во время первого этапа перемирия.
Как пишет газета «Гаарец», новые требования стали неожиданностью как для израильской делегации, так и для «Хамаса». По данным издания, палестинцы уже согласились с предыдущим пакетом требований от Израиля. Новые правки застопорят переговоры, которые теперь, как отмечает «Гаарец», могут занять «по крайней мере три недели».
Нововведения от Биньямина Нетаньяху спровоцировали критику в Израиле, причем досталось главе кабинета министров от обоих лагерей — и от членов его правящей коалиции, и от политических оппонентов. Один из лидеров оппозиции Яир Лапид 7 июля осудил требования премьера, назвав их «провокационными». «Что хорошего в этих требованиях? Мы находимся в критической точке переговоров, от сделки зависят жизни похищенных людей, зачем делать такие провокационные заявления? Как это способствует переговорному процессу?» — написал политик в соцсети X.
При этом сотрудники спецслужб Израиля на условиях анонимности заявили израильскому 12-му каналу: «Нетаньяху делает вид, что хочет заключить сделку, но на самом деле работает над тем, чтобы ее сорвать.
Он затягивает процесс, пытаясь растянуть время до своей речи в Конгрессе США 24 июля, а затем и до перерыва в работе Кнессета».
Не нравится политика Биньямина Нетаньяху и некоторым членам его собственной коалиции — там причиной недовольства стал сам факт прогресса на переговорах с палестинцами. Два крайне правых министра пригрозили подать в отставку, если сделка с «Хамасом» все же будет заключена. Глава Минфина Бецалель Смотрич и министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир считают, что завершение или замораживание боевых действий в Газе сейчас будет серьезной ошибкой, поскольку «Хамас» «рушится и просит о прекращении огня».
Семьи израильских заложников также раскритиковали новые требования Биньямина Нетаньяху, потребовав от него отменить запланированное выступление в Конгрессе США и не уезжать из страны до тех пор, пока не удастся заключить сделку о возвращении заложников.
Как именно на мирном процессе скажутся новые требования Биньямина Нетаньяху, предстоит узнать уже на этой неделе, по завершении первых дней переговоров в Каире, а также в Дохе. В столице Катара 10 июля при участии премьер-министра Мухаммеда бен Абдуррахмана Аль Тани пройдет встреча глав спецслужб Израиля, США и Египта. После этого 11 июля стороны вновь соберутся в Каире.
Как шли переговоры Израиля и «Хамаса»
История вопроса
С начала войны 7 октября 2023 года Израиль и «Хамас» смогли однажды договориться о прекращении огня, но сделка просуществовала меньше недели, с 26 ноября по 1 декабря.
С конца января стороны при посредничестве устоявшейся четверки — глав спецслужб США, Египта, Израиля и премьера Катара — ведут переговоры о втором раунде перемирия. Первая встреча в таком формате состоялась 27 января в Париже. Затем стороны поочередно проводили раунды переговоров в Каире и Дохе.
За время этих встреч было представлено более десяти подробных планов по прекращению огня. Так, в феврале «Хамас» выступил с предложением о 135-дневной приостановке боев. Позже требования стали скромнее: в конце того же месяца речь шла уже о шестинедельной паузе в боевых действиях на время священного месяца Рамадан. Однако 7 марта «Хамас» отказался от сделки, указав, что Израиль не принял требование о постоянном прекращении огня.
31 мая президент США Джо Байден представил трехэтапный мирный план, который предполагает остановку боевых действий, освобождение заложников и вывод израильских сил из Газы, а также послевоенное восстановление анклава.
Американский лидер заявил, что этот документ разработала израильская сторона, однако израильский премьер Биньямин Нетаньяху нашел много несоответствий в американском документе. В частности, господина Нетаньяху и его правых министров не устроил пункт о постоянном перемирии, упомянутый главой Белого дома. Последний раунд переговоров по плану Джо Байдена состоялся в Каире и завершился безрезультатно.
С тех пор посредники нарастили давление на «Хамас», чтобы смягчить позицию движения. 7 мая Израиль начал наступление на Рафах, хотя Международный суд ООН, а также США и Евросоюз призывали израильское руководство не вторгаться в этот палестинский город. Спустя два месяца боев в городе израильская армия практически полностью захватила его, а также Филадельфийский коридор — нейтральную полосу, отделяющую Газу от Египта. Продвижение израильских сил в Рафахе, вероятно, и заставило «Хамас» проявить готовность к компромиссам. Эльнар Байназаров