4 декабря 1991 года был заключен Договор о правопреемстве внешнего государственного долга и активов СССР, который установил доли стран, входивших в СССР, в общей сумме долга и активов. Согласно этому договору, доля Украины составляет 16,37%. Судьба советской собственности за границей была урегулирована 6 июля 1992 года Договором о распределении всей собственности бывшего СССР за границей. Доля заграничной собственности Союза, принадлежащей Украине, также составила 16,37%. Временным документом, регулирующим взаимоотношения Украины с официальными кредиторами СССР, является обменное письмо между правительством Украины и Парижским клубом кредиторов от 26 марта 1993 года. В письме отмечается, что у 18 стран--кредиторов бывшего СССР нет претензий к Украине относительно уплаты ею долга бывшего СССР до окончательного урегулирования этого вопроса между Украиной и Россией. Стоит отметить, что Румыния и Словакия не входят в Парижский клуб.
В заявлении группы стран-кредиторов, сделанном во время переговоров представителей правительств этих стран с делегацией Российской Федерации в Париже 2 апреля 1993 года, отмечается, что вопрос о распределении ответственности за выплату долга бывшего СССР иностранным кредиторам должен быть решен путем заключения двусторонних соглашений между РФ и другими государствами--правопреемниками бывшего Союза. В итоге долговые обязательства и активы СССР были переданы России.
9 декабря 1994 года между Украиной и РФ был заключен Договор об урегулировании вопросов правопреемства относительно внешнего государственного долга и активов бывшего СССР (т. н. Договор о "нулевом варианте"). Согласно этому договору, Украина передает РФ обязательства по выплате доли Украины во внешнем долге бывшего СССР (ст. 3), а РФ принимает долю Украины в активах бывшего СССР (ст. 4) состоянием на 1 декабря 1991 года. В то же время Договор о "нулевом варианте" Верховной радой до сих пор не ратифицирован, то есть не имеет юридической силы.
7 марта 2006 года в официальном комментарии МИД Украины заявил, что "окончательное урегулирование вопроса о заграничной собственности бывшего СССР должно происходить на основе исчерпывающей информации о соответствующих долгах и активах", поэтому "Украина предложила России провести двусторонние консультации по всему комплексу вопросов правопреемства внешнего долга и активов бывшего СССР или рассмотреть возможность совместного обращения к международным согласительным процедурам в соответствии с существующими договоренностями".