Надзор наведен на конкретные цели

После массового убийства в «Крокус Сити Холле» одной из главных тем коллегии Генпрокуратуры России стала борьба с терроризмом. О ней говорили президент Владимир Путин и генпрокурор Игорь Краснов, а директор ФСБ Александр Бортников и вовсе заявил, что исполнителей беспрецедентного для России преступления на Украине ждали как героев. Он призвал признать всю СБУ террористической организацией, но пока за организацию конкретных актов терроризма заочно арестовали ее директора.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Президент ожидаемо начал с теракта 22 марта в «Крокус Сити Холле», отметив, что «преступники, которые непосредственно совершили это массовое убийство, арестованы». По словам господина Путина, после того как следователи и сотрудники ФСБ установят обстоятельства преступления и степень вины каждого его участника, прокуроры, в том числе при предъявлении государственного обвинения и в ходе судебного процесса, должны сделать все необходимое, чтобы ответственные за трагедию «понесли справедливое наказание». Обвиняемым по ч. 3 ст. 205 УК (теракт, повлекший смерть человека) грозит от 15 лет до пожизненного срока.

Кстати, отметил потом Владимир Путин, в 2023 году прокуроры поддерживали в судах государственное обвинение по более чем 700 тыс. дел. «Рассчитываю, что вы будете и впредь профессионально и грамотно содействовать вынесению законных, обоснованных и справедливых решений»,— сказал он, попросив усилить контроль за обеспечением законности содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых, а также за соблюдением прав граждан, которые находятся в местах лишения свободы.

Естественно, поручил он надзору поддерживать и социально незащищенных граждан, стариков и детей. Опекать участников СВО и членов их семей. Было заявлено, что прокуроры должны «незамедлительно» реагировать на жалобы и обращения, на факты волокиты, бюрократических отписок или прямого нарушения норм закона.

При этом особенно президент выделил защиту прав несовершеннолетних. Среди прочего по поручению господина Путина прокуроры должны «оградить детей и подростков от преступных посягательств, от рисков втягивания в криминальную и экстремистскую среду».

Отметим, что именно подростков все чаще пытаются использовать для совершения преступлений террористической направленности. Так, по данным “Ъ”, на днях в Санкт-Петербурге задержали шестиклассника, который с 20-летним товарищем по заданию неизвестного куратора, полученного в Telegram, подожги релейный шкаф на железной дороге, став фигурантами дела о подготовке теракта.

В связи с ростом отдельных преступлений, в том числе дистанционных махинаций, президент поручил правоохранителям, работу которых курирует прокуратура, «проанализировать и продумать систему дополнительных превентивных, профилактических, других антикриминальных мер, в том числе по надзору по соблюдению законности в миграционной сфере». «Очень важная и беспокоящая миллионы людей ситуация в этой сфере должна быть под контролем»,— отметил он. При этом глава государства предложил «серьезно скорректировать и обновить работу при реализации надзорных полномочий. Действовать здесь прошу очень аккуратно, взвешенно, совместно с деловым сообществом», поскольку нужно и административное давление ослабить, и обеспечить интересы потребителей.

А еще президент попросил ко всем проблемам, которые возникают в сфере экономики, «подходить гибко»: «Не просто действовать по принципу "хватать и не пущать"», а лучше заниматься профилактикой. По его словам, добросовестным участникам экономической деятельности лучше вовремя подсказать, где они могут нарушить закон. А тех, кто сознательно идет на эти нарушения, занимается «казнокрадством», нужно строго наказывать.

Генпрокурор Игорь Краснов также начал с теракта в «Крокусе», отметив, что «кара неизбежно» настигнет не только исполнителей, но и кураторов и заказчиков этого преступления.

Особое внимание своих подчиненных Игорь Краснов обратил на обеспечение нужд участников СВО и работу предприятий, выполняющих гособоронзаказ. По его словам, требуют значительного усиления надзорные меры в сферах импортозамещения и модернизации вооружения: «Территориальным и военным прокурорам следует своевременно и жестко реагировать на каждый сигнал о применении контрафактных материалов при производстве и ремонте боевой техники, злоупотреблениях при использовании выделенных бюджетных средств». В прошедшем году по инициативе прокуроров возбуждено 531 уголовное дело в этой сфере, добавил он.

Важнейшей задачей прокуроров было названо достижение «максимального уровня защищенности стратегических предприятий, их обеспеченности специальными средствами обнаружения и подавления» БПЛА, с помощью которых совершаются диверсии и теракты.

Не менее важно, по словам господина Краснова, противодействие коррупции. Почти 50 тыс. нарушивших антикоррупционные запреты должностных лиц привлечены прокурорами к дисциплинарной ответственности, свыше 560 — уволены в связи с утратой доверия.

Действенной мерой для противодействия нарушителям антикоррупционного законодательства он назвал исковую работу в рамках контроля за расходами чиновников.

Всего судами удовлетворены антикоррупционные иски прокуроров на сумму свыше 400 млрд руб. За год коррупционеры лишились почти 4 тыс. объектов недвижимости, автомобилей и иного дорогостоящего имущества, приобретенного на неподтвержденные доходы. «Когда очевидна возможность лишиться имущества, быть пораженным в правах, приоритетным становится законопослушное поведение»,— сказал он.

«Должна быть обеспечена неотвратимость уголовного наказания для тех, кто представляет угрозу нашей стране»,— продолжил генпрокурор, отметив, что фиксируются попытки втянуть россиян в деструктивные акции и процессы. Ярким примером он назвал прошлогодние события в Дагестане, «когда буквально по щелчку пальцев из-за рубежа более тысячи местных жителей откликнулись на размещенные в Telegram-каналах призывы к насилию, проявив при этом небывалую агрессию». Аналогичные события уже в начале этого года произошли в Башкирии, напомнил генпрокурор, велев «жестко пресекать любые подобные проявления» и повысить спрос с тех, кто занимается их профилактикой.

Особое внимание он распорядился обращать на деятельность органов власти и правоохранительных ведомств с точки зрения оперативности их реагирования на возникающие угрозы, в первую очередь под воздействием национальных и религиозных факторов. «Неоправданное промедление в таких случаях можно рассматривать и как форму скрытого соучастия»,— полагает генпрокурор.

Теракт в «Крокусе» он назвал новым вызовом для всей правоохранительной системы. В первую очередь с точки зрения защищенности объектов массового пребывания людей. Он призвал подчиненных добиться актуализации паспортов безопасности таких объектов.

«В рамках полномочий примите исчерпывающие меры для недопущения повторения трагедии,— потребовал он от сотрудников надзорного органа.— В зоне вашего особого внимания должны быть все места проведения массовых мероприятий, объекты критической и транспортной инфраструктуры».

Когда участники заседания уже покидали мраморный зал Генпрокуратуры, директор ФСБ Александр Бортников сказал журналистам, что, хотя информация по связям преступников, совершивших теракт в «Крокусе», с Украиной еще «дорабатывается», «на той стороне (украинской.— “Ъ”) их хотели встретить как героев». По словам господина Бортникова, СБУ, стоящую за многими громкими преступлениями в России, необходимо признать террористической организацией.

Отметим, что соответствующее решение принимает суд, в который как раз и должна обратиться Генпрокуратура. Пока же глава СБУ Василий Малюк заочно был арестован Басманным райсудом за организацию ряда терактов. Главным из них на данный момент считается взрыв грузовика в 2022 году на Крымском мосту.

Кирилла Буданова, начальника другой украинской спецслужбы, главного управления разведки Минобороны, также разыскиваемого за терроризм, директор ФСБ и вовсе назвал законной целью. Считается, что именно генерал Буданов стоит за атаками беспилотников и ракет на различные объекты в РФ.

«Те, кто совершает преступления в отношении России и российских граждан, являются законной целью»,— отметил в связи с этим господин Бортников.

Николай Сергеев