Китайские рынки прикрывают в пожарном порядке

Управление государственного пожарного надзора по Томской области передало материалы проверок розничных рынков «Китайский оптовый двор» в Ленинский райсуд, «Китай–город» — в Октябрьский райсуд Томска. Пожарные настаивают на приостановке их деятельности за несоблюдение правил безопасности. Ранее представители обладминистрации заявляли, что будут добиваться закрытия рынков, если те не будут работать с соблюдением правил пожарной безопасности, миграции и санитарии. В компании, предоставляющей в аренду место «Китайскому оптовому двору», утверждают, что уже выполнили все требования пожарных.

Как сообщил «Ъ» сотрудник управления государственного пожарного надзора по Томской области Андрей Круглов, на этой неделе суды должны «рассмотреть заявления и принять решения». Действия пожарных стали следствием недовольства, которое томская обладминистрация проявляет по отношению к этим рынкам в последнее время.
В начале января на совещании вице–губернатора по безопасности и управлению делами Юрия Сухоплюева с силовыми структурами начальник департамента потребительского рынка обладминистрации Александр Таловский заявил, что китайские розничные рынки «Пекин», «Китайский оптовый двор» и «Китай–город» «не имеют разрешительных документов со стороны органов пожарного надзора и могут представлять серьезную опасность для находящихся на их территории людей». Источник «Ъ» в обладминистрации сообщил, что, если нарушения не будут устранены в течение месяца, власти потребуют от мэрии Томска закрытия рынков. В конце прошлой недели, по информации пресс–службы обладминистрации, господин Сухоплюев поручил господину Таловскому проверить наличие у руководства рынков необходимых документов.
По информации областного департамента потребительского рынка, розничный рынок «Китайский оптовый двор» принадлежит ООО «Тянь Чжуй», арендующему площади у ООО «ТД «Омега». Рынок «Китай–город» принадлежит ООО «Ван Ли», арендующему площади у ООО «Сибавто». Рынок «Пекин» прекратил работу в декабре 2005 года. По неофициальным данным, обороты томских китайских рынков составляют около 500 млн руб. в год. По данным госстатистики, оборот всех розничных рынков Томска составил 9,3 млрд руб., или 20% всего торгового оборота. В Томске торговлей занимаются около 500 граждан Китая, но разрешение от областной миграционной службы на этот вид деятельности имеют только 110. На «Китайском оптовом дворе», по данным «Омеги», работают 180 продавцов — граждан РФ и 130 поставщиков — граждан КНР. Исполнительный директор ООО «ТД «Омега» Нина Лукьянчикова в беседе с «Ъ» подтвердила, что проверку пожарные провели, но ей ничего не известно о том, что материалы переданы в суд с требованием приостановки деятельности. По словам госпожи Лукьянчиковой, все замечания, сделанные проверяющими на «Китайском оптовом дворе», уже устранены и незначительные штрафы по этому поводу уплачены.
Как пояснил «Ъ» специалист областного департамента потребительского рынка Максим Оськин, «областная власть не настаивает на закрытии китайских рынков, но они должны работать по правилам — в частности, по постановлению мэра №330 предприниматель должен получить разрешение мэра на открытие рынка, а у владельцев китайских рынков таких разрешений нет». Впрочем, чиновник оговорился, что «со вступлением в силу (с 1 января 2006 года.— «Ъ») 131–го федерального закона о местном самоуправлении и изменениями в разграничении полномочий 330–е постановление могло утратить силу».
Внимание обладминистрации к китайским рынкам обусловлено не только требованиями пожарных, но и увеличением незаконной миграции. «Доля торговли на рынках снижается, потребность в продавцах снижается. Это происходит на фоне увеличения незаконной миграции и деятельности на территории Томской области иностранных граждан», — сказал господин Оськин.
Старший помощник прокурора Ленинского района Елена Барсукова также отметила, что «власть обеспокоена увеличением числа незаконных мигрантов и иностранных работников». По ее данным, в ходе комплексной проверки «Китайского оптового двора», которую провела прокуратура Ленинского района, к административной ответственности по статье 18.8 КоАП («Нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ») привлечены 16 иностранных граждан. Вместе с тем госпожа Барсукова отметила, что этот «рынок работает совершенно легально, есть все правоустанавливающие документы и необходимые разрешительные документы» и «нет никаких оснований для его закрытия».
Представители мэрии Томска официально отказались прокомментировать «Ъ» требование обладминистрации «закрыть рынки, если через месяц не будут устранены нарушения». Но источник, близкий к городской администрации, отметил, что «в компетенцию мэрии не входит открытие или закрытие рынков — это могут сделать надзорные органы через суд».
Действия областных властей нашли поддержку у владельцев и менеджеров торговых центров. Например, директор ООО «Фирма «Аурум» (ТЦ «Аврора») Елена Узун в беседе с «Ъ» отметила, что рынки скоро сменят магазины эконом–класса: «Торговля должна вестись цивилизованно. Власти нужно задуматься о закрытии рынков и появлении новых магазинов соответствующего уровня».
НАТАЛЬЯ ВОЛОСАТОВА, Томск