Суммарная задолженность по заработной плате в России за январь 2006 года увеличилась на 24,9%, сообщил на прошлой неделе Росстат. Рост долгов является сезонным, и хотя формально на долю бюджетников приходится всего 6% задолженности, в этом секторе она растет быстрее всего. На 1 февраля долги по зарплате в России имели 1,1 млн человек.
В пятницу агентство "Интерфакс" опубликовало сообщение Федеральной службы государственной статистики (Росстат) о состоянии дел с выплатой зарплат в России. По данным службы, суммарная просроченная задолженность в России за январь увеличилась на 24,9% — к 1 февраля текущего года она составила 7,186 млрд руб. При этом отсутствием у организаций собственных средств объясняется задолженность в размере 6,769 млрд руб., или 94% общей суммы. Задолженность по заработной плате на 1 февраля имели 4% работников по обследуемым видам экономической деятельности, из них 39% — работники сельского хозяйства, 26% — работники обрабатывающих производств, 18% — работники, занятые в строительстве, управлении недвижимостью, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. На долю работников, занятых в области культуры, образования, здравоохранения и соцуслуг, приходилось 6%. Но рост недофинансирования в январе в этой сфере значителен — на 1 января 2006 года он составлял лишь 2%. Недофинансирование зарплат из бюджетов всех уровней составило 417 млн руб., это в 2,1 раза больше, чем на 1 января. Исходя из данных Росстата, скачок в задолженности по зарплате имеет ярко выраженный сезонный характер. Как подчеркивается Росстатом, основная причина образования задолженности — нехватка собственных средств у предприятий всех форм собственности.
Острота проблемы задержек заработной платы существенно снизилась за последние годы (см. график). В докладе Минздрава РФ "Основные показатели развития социально-трудовой сферы и здравоохранения в 2005 году" указывается: "по сравнению в декабрем 2004 года задолженность сократилась в 2,1 раза, в том числе бюджетная — в 4,5 раза". Как свидетельствуют приведенные данные, проблемы с выплатой зарплаты бюджетникам, многие годы выходившей в политическую плоскость, практически не существует. Особенности динамики задолженности (падение в декабре и рост в январе) могут быть почти полностью объяснены особенностями бюджетного процесса в России. Предприятия в начале года часто жалуются на отсутствие оплаты со стороны МВД, Минобороны и на финансирование ЖКХ. Возможно, поэтому жестким мерам по преодолению задержек зарплаты правительство предпочитает эволюционную политику.
Отметим, что существование проблемы невыплаты зарплат характерно для очень немногих стран мира — она, если и возникает, решается жесткими судебными и административными мерами. Так, по сообщению Gulf News, глава министерства труда и социального развития ОАЭ Али Бин Абдулла аль-Кааби, обнаружив, что в стране развивается практика задержек зарплаты на один-три месяца с целью недопущения бегства работников, в январе 2006 года принял решение остановить все трансакции причастных к нарушению трудовых прав компаний.
